秦云東向鐘超凡敘述了開常委會(huì)時(shí),他提出防汛工作應(yīng)該也要提到議事日程,但鮑乾清只是敷衍兩句,沒有采取任何具體措施,這會(huì)錯(cuò)失防汛的有利時(shí)機(jī)。
鐘超凡長出一口氣。
秦云東不喜歡鮑乾清的人品,便對鮑乾清的決定產(chǎn)生抵觸情緒。這恰恰說明秦云東歷練不足,不能理智地看待問題。
“抗旱不忘防汛,任何時(shí)候都是對的,但不代表你對鮑乾清的評判就一定正確。你是不是認(rèn)為鮑乾清很官僚,做事推三阻四缺乏擔(dān)當(dāng)和魄力?”
“老領(lǐng)導(dǎo),我……我的確是這么認(rèn)為的。”
秦云東這樣明確無誤地承認(rèn)對上級的質(zhì)疑是犯忌諱的,但他完全信任鐘超凡,不用在他面前隱瞞自己的觀點(diǎn)。
“官僚并不代表官僚主義,官僚體系有它的長處,要有清醒的認(rèn)識,而不是非黑即白,非善即惡的二元論?!?/p>
鐘超凡指出,我們的制度設(shè)計(jì)在應(yīng)對突發(fā)公共事件、保障基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行等方面都展現(xiàn)出獨(dú)特效能。在扶貧攻堅(jiān)、疫苗接種等系統(tǒng)性工程,均依賴于官僚體系構(gòu)建的網(wǎng)格化管理機(jī)制。
我國基礎(chǔ)建設(shè)快速擴(kuò)張、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全面覆蓋,應(yīng)對大規(guī)模公共衛(wèi)生危機(jī),均依托官僚體系強(qiáng)大的資源整合能力,展現(xiàn)出集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。
“云東,改革和探索都有失敗的風(fēng)險(xiǎn)。你改革失敗可以引咎辭職承擔(dān)你的責(zé)任,但這座城市因?yàn)槟愕奶剿魇≡斐傻暮蠊?,誰來承擔(dān)?因此你的改革受到阻力,不要有抵觸心理,而要把阻力當(dāng)作是剎車,是防止你只踩油門造成嚴(yán)重后果?!?/p>
鐘超凡的觀點(diǎn)讓秦云東深受震撼。
他低下頭若有所思地點(diǎn)點(diǎn)頭。
鐘超凡對他的提醒很及時(shí),也讓他焦躁的心情平緩很多。
誰也不是圣人,秦云東也不能保證他做的每一件事都是完美無缺。
在秦云東大刀闊斧向前進(jìn)的時(shí)候,的確需要有個(gè)剎車,讓他能有緩沖的空間平衡各方利益。
“云東,你有沒有想過,既然城市上下班高峰期都會(huì)嚴(yán)重堵車,為什么不直接把四車道變成四十個(gè)車道,這樣就能一勞永逸解決問題?”
鐘超凡的問題很容易解答,但秦云東知道老領(lǐng)導(dǎo)不是為了讓他回答,而是要讓他深思管理的辯證關(guān)系。
“老領(lǐng)導(dǎo),我明白您的意思。浪費(fèi)土地資源和財(cái)力修建超寬道路的代價(jià),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過堵車的那幾個(gè)小時(shí)。防汛提前布局當(dāng)然好,但很多地市沒有財(cái)力,做不到大興土木搞水利建設(shè),所以汛期來的時(shí)候應(yīng)急管理,更有現(xiàn)實(shí)意義?!?/p>
秦云東已經(jīng)想明白了,說話的語氣也變得平和。
鐘超凡暗嘆秦云東“孺子可教”,反應(yīng)能力和理解能力都出類拔萃。
“云東,這么大的一個(gè)省,各個(gè)地市的狀況天差地別,做決策不能靠領(lǐng)導(dǎo)的直覺,而要有真實(shí)可靠的依據(jù)支撐。如果決策失誤,不但會(huì)消耗巨大的資源,還會(huì)損失公信力,所以決策時(shí)一定要慎之又慎啊?!?/p>
鐘超凡微笑著拍拍秦云東的胳膊。
“謝謝老領(lǐng)導(dǎo)的指教,讓我受益一生?!?/p>
秦云東不是一個(gè)拍馬屁的人,他的話完全發(fā)自內(nèi)心。
由于他取得了一個(gè)又一個(gè)成功,變得越來越自信,開始容不得別人的質(zhì)疑,更對阻撓他的人失去耐心,甚至一意孤行。如果他再如此發(fā)展下去,后果相當(dāng)可怕。
鐘超凡來的正是時(shí)候,讓他的自我膨脹變得清醒,對官僚體系的認(rèn)識也達(dá)到全新的高度。
“云東,今年不止是你們省,其他多地也在受災(zāi),小麥?zhǔn)粘刹蝗輼酚^。但是上級已經(jīng)下了嚴(yán)令,不惜代價(jià)要確保今后幾年小麥持續(xù)增長。所以,你的抗旱經(jīng)驗(yàn)很值得推廣,我還要感謝你做出的有意義的探索?!?/p>
鐘超凡由秦云東陪著開始下山。
其他人員都保持和他們?nèi)椎木嚯x跟在身后。
秦云東細(xì)細(xì)品味鐘超凡的話,感到疑惑不解。
“上級為什么如此重視小麥?zhǔn)粘?,咱們國家連年豐收,即使出現(xiàn)個(gè)別年份歉收,絲毫不影響糧食安全啊。”
以秦云東得到的數(shù)據(jù),哪怕國內(nèi)三年顆粒無收,也不會(huì)讓老百姓餓肚子,但上級的指示明顯是判斷形勢嚴(yán)重,這到底是為什么?
鐘超凡輕輕搖搖頭:“那要看你怎么定義糧食安全了。是數(shù)量安全、質(zhì)量安全、結(jié)構(gòu)安全、價(jià)格安全、生態(tài)安全,還是供應(yīng)鏈安全?”
“您的意思是供應(yīng)鏈安全出問題了?”
秦云東立刻意識到糧食安全的核心問題。
鐘超凡沒有停下腳步,又問:“你知道前兩年我國的榨油企業(yè)倒閉潮嗎?”
秦云東當(dāng)然知道這一場慘痛的教訓(xùn)。
1995年,霉國轉(zhuǎn)基因大豆開始大規(guī)模種植,具備產(chǎn)量高、抗病害強(qiáng)、出油率高,關(guān)鍵是價(jià)格便宜到不可思議。
霉國農(nóng)場主種植、收割、脫殼、裝箱、再橫跨大洋到我國,這樣的成本居然還能比我國大豆便宜將近一半!
我國在WTO入關(guān)談判時(shí),霉國提出一系列苛刻條件,其中之一就是開放大豆市場。
我方為了能掃清入關(guān)障礙,從大局出發(fā)做出妥協(xié),同意開放大豆市場。
于是從1996年后,霉國的大豆蜂擁而入,使我國從大豆出口國變成進(jìn)口國。
最重要的是,我國本來就缺少榨油用的大豆,一時(shí)間我國榨油市場對霉國大豆的依賴度直線飆升。
前年,也就是2003年8月,霉國大豆即將上市前,霉國農(nóng)業(yè)部公開宣稱,因?yàn)樘鞖庠?,伺候一年霉國大豆可能歉收?/p>
這個(gè)消息導(dǎo)致國際大豆價(jià)格持續(xù)走高,但在2004年3月,霉國又放出風(fēng)聲,不會(huì)增產(chǎn)大豆抑制大豆價(jià)格。繼而,國際大豆的價(jià)格已經(jīng)翻了一倍。
國際幾大糧商此時(shí)火上澆油,宣稱大豆價(jià)格還要再漲百分之五十。
此時(shí)國內(nèi)榨油企業(yè)坐不住了,如果成本飆升,他們的產(chǎn)品將毫無競爭力,于是國內(nèi)企業(yè)紛紛巨資搶購國際大豆。
看到國內(nèi)榨油企業(yè)已經(jīng)購買超過八百萬噸大豆,國際糧商開始揮起收購的鐮刀。