:苗英杰環(huán)視周圍的常委,嘆了口氣:
“同志們大概不知道,云東同志剛到臨縣任縣長(zhǎng)的時(shí)候,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是個(gè)常年拖油瓶賠錢貨,招商引資很失敗,除了幾個(gè)縣企業(yè)撐場(chǎng)面,沒有一家外來的企業(yè)?!?/p>
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沒有效益,造成大量的土地閑置,還必須依靠縣財(cái)政年年補(bǔ)貼輸血才能茍延殘喘。
為了節(jié)省開支,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)當(dāng)時(shí)只留下十幾個(gè)人工作人員勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn),電梯壞了沒錢修,甚至玻璃窗壞了都沒錢換,只能用膠帶紙貼著勉強(qiáng)湊合。
苗英杰當(dāng)時(shí)真想打報(bào)告關(guān)閉開發(fā)區(qū),只是因?yàn)榍捌谕顿Y很大,關(guān)了開發(fā)區(qū)就血本無歸,所以才一直拖著沒辦。
秦云東上任之初,放的第一把火就是對(duì)外宣稱,不但讓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)起死回生,還要讓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為臨縣騰飛的發(fā)動(dòng)機(jī)。
當(dāng)時(shí)很多人,包括苗英杰都覺得秦云東不靠譜,說話不切實(shí)際。
但事實(shí)勝于雄辯,自從秦云東把辛勝利安排到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后,半年時(shí)間就入住了二十多家企業(yè)有了效益。
后來經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)越來越火爆,半年就有一個(gè)大變化,不到三年就實(shí)現(xiàn)了秦云東當(dāng)時(shí)的承諾,成為臨江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁發(fā)動(dòng)機(jī),引領(lǐng)者臨江市經(jīng)濟(jì)和民生飛速發(fā)展。
升格為保稅區(qū)后,臨江市保稅區(qū)更是成為遙遙領(lǐng)先的全省樣板,辛勝利也成為全國(guó)知名的改革先鋒。
回憶臨縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的整個(gè)過程,苗英杰把目光盯向豐谷。
“豐谷同志,我在這里可以毫不夸張地說,當(dāng)時(shí)臨縣開發(fā)區(qū)是個(gè)死地,辛勝利沒有置之死地而后生的勇氣,誰愿意在全縣最差的地方做官呢?如果這個(gè)安排也能叫任人唯親,那我巴不得全省領(lǐng)導(dǎo)都能學(xué)秦云東任人唯親?!?/p>
苗英杰的話明顯帶有三分火氣,豐谷卻一笑置之。
“謝謝英杰同志給我做出詳細(xì)的解答,云東同志,我接著問你,保稅區(qū)的成績(jī)眾所周知,但往往問題和矛盾會(huì)被耀眼的成績(jī)所掩蓋。你在保稅區(qū)的組織安排和思想教育工作上,是不是有不當(dāng)?shù)氖枋???/p>
“我……”
秦云東剛要回答,沒想到苗英杰再次搶話。
“我很不理解豐谷同志提問的意義,會(huì)議主題是聽取臨江市關(guān)于保稅區(qū)問題的匯報(bào),豐谷同志不提保稅區(qū),刻意將責(zé)任上綱上線擴(kuò)大化是不負(fù)責(zé)任的?!?/p>
苗英杰表示,臨江市是全省組織工作和思想教育工作最優(yōu)秀的地區(qū),每年都有各種形式的教育和整頓課題。從紀(jì)委歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,臨江市的各類型違紀(jì)案件最少,群眾滿意度最高。
苗英杰氣憤地說,剛才臨江市的報(bào)告已經(jīng)清晰表達(dá),沒有所謂的貪腐窩案,只是個(gè)別干部所為,沒有系統(tǒng)性腐敗問題。難道因?yàn)橐淮闻及l(fā)事件就要將臨江市所有成績(jī)一筆抹殺干凈?
豐谷被懟了兩次,再好的脾氣也接受不了。
他臉色一沉合上折扇,發(fā)出警告:
“英杰同志,我是在向云東同志提問,你不應(yīng)該三番四次帶有情緒阻止正常的問詢,這不符合組織規(guī)矩嘛。你和云東是多年好友,又曾是工作上的好搭檔,我能理解你們倆有深厚的感情??墒俏业耐景?,在涉及原則問題時(shí),個(gè)人感情必須拋開?!?/p>
“我當(dāng)然堅(jiān)持原則……”
苗英杰還要繼續(xù)辯論,秦云東連忙從中解圍。
“英杰,你先等一下,豐老說得對(duì),他向我提問,應(yīng)該是我回答。等我回答完,如果你有什么意見再表達(dá)?!?/p>
秦云東不希望破壞常委會(huì)的氛圍,也不想讓苗英杰為自己出頭,搞壞了和豐谷的關(guān)系。
“豐老,我來回答你的問題,臨江市向來嚴(yán)格組織管理,這一點(diǎn)上,我還是有些自信的。保稅區(qū)是臨江市的命脈,但只要發(fā)現(xiàn)問題,臨江市也會(huì)毫不留情予以檢查和整頓,這也證明了我們對(duì)違紀(jì)行為不手軟,向來采取的是零容忍原則?!?/p>
秦云東說的客觀和理性,沒有對(duì)豐谷夾槍帶棒的情緒輸出。
豐谷的心情有所好轉(zhuǎn),重新打開折扇:“我也知道臨江市做過大量的工作,對(duì)違紀(jì)零容忍就是要起到防微杜漸的作用。但保稅區(qū)還是出了大問題,你有沒有從中吸取什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?”
秦云東面露難色,他思忖片刻才回答:
“豐谷同志問到了核心問題,腐敗是痼疾,想要根除需要漫長(zhǎng)的過程。從現(xiàn)實(shí)情況看,腐敗手段不斷更新,而我們?cè)谥贫群褪侄紊蠝?,這也造成了反腐具有艱巨性和反復(fù)性的特征?!?/p>
秦云東舉例說明,從清廉指數(shù)較高的國(guó)家和地區(qū)看,公職人員和監(jiān)察人員比例是1:34,而臨江市是1:121,存在權(quán)力配置失衡的問題,但礙于編制束縛,臨江市又無法扭轉(zhuǎn)這一劣勢(shì)。
另外,貪腐人員更具反偵察能力,比如違紀(jì)所得收入平均變現(xiàn)周期延長(zhǎng)至5.2年,很難在早期發(fā)現(xiàn)苗頭。
國(guó)內(nèi)很多案件表明,某些干部工作時(shí)顯得非常清廉,甚至專車不坐,騎自行車上下班。往往是因?yàn)樗麄兊挠H屬炫富才發(fā)現(xiàn)出了問題。
現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)對(duì)跨境資產(chǎn)新型腐敗載體的規(guī)制存在空白,導(dǎo)致很多洗錢案利用跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行,想要依法查找證據(jù)非常困難。
比如在保稅區(qū)案件中,順平公司老板蕭昌的違法所得就查無實(shí)處,他說一句在海外賭場(chǎng)輸光了,檢察機(jī)關(guān)就拿他沒有任何辦法。
“我正在構(gòu)想自動(dòng)觸發(fā)干預(yù)機(jī)制,當(dāng)腐敗動(dòng)機(jī)、機(jī)會(huì)、條件三要素同時(shí)出現(xiàn)時(shí)就能及時(shí)介入,或許會(huì)起到一定作用。但‘不敢腐’和‘不能腐’不是終極目標(biāo),必須達(dá)到‘不愿腐’才能解決根本問題。這就需要制度、技術(shù)、文化跟上革新的步伐,否則反腐還會(huì)存在一定的滯后性……”
秦云東洋洋灑灑說了二十分鐘,豐谷頗為有興趣,不斷低頭做著筆記。
伍東在一旁聽得心驚肉跳。
這個(gè)秦云東實(shí)在太可怕了,原來他已經(jīng)想了這么多辦法,看來今后對(duì)秦云東要更加小心。