徐三野接到咸魚(yú)的電話，對(duì)港監(jiān)局的態(tài)度心里有了底。

　　窮不丟人，但做人要光明磊落。

　　吃完飯，把眾人請(qǐng)進(jìn)接待室，親自動(dòng)手幫金衛(wèi)國(guó)泡了一杯全是茶葉末的濃茶，讓金衛(wèi)國(guó)醒醒酒。

　　朱大姐知道他有話說(shuō)，習(xí)慣性地從包里掏出筆記本。

　　見(jiàn)所長(zhǎng)要給市局的支隊(duì)長(zhǎng)、港監(jiān)局的辦公室副主任和港監(jiān)局的執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，甚至要給人家布置任務(wù)，作為沿江派出所的指導(dǎo)員和副所長(zhǎng)，李衛(wèi)國(guó)和老章真有幾分自豪。

　　“金大，朱主任，咸魚(yú)剛才打電話跟我說(shuō)了，首先，感謝你們對(duì)我們公安工作的支持。”

　　“談不上謝，大家都是為了工作?！?br>
　　金衛(wèi)國(guó)剛才出去上了個(gè)廁所，吹了下徹骨的寒風(fēng)，現(xiàn)在又喝了幾口濃茶，清醒了很多。

　　朱春苗笑瞇瞇的點(diǎn)頭，對(duì)金衛(wèi)國(guó)的話表示贊同。

　　徐三野暗暗感慨這個(gè)女同志不簡(jiǎn)單，她在港監(jiān)局的地位和行政級(jí)別都比金衛(wèi)國(guó)高，現(xiàn)在更是能代表局領(lǐng)導(dǎo)拍板，但為了幫金衛(wèi)國(guó)樹(shù)立起大隊(duì)長(zhǎng)的威信，姿態(tài)放的很低，搞不清楚的真以為她只是個(gè)普通工作人員。

　　水電費(fèi)、電話費(fèi)和駕駛員的工資是一筆不小的開(kāi)支，聽(tīng)所長(zhǎng)的口氣，應(yīng)該是有著落了，李衛(wèi)國(guó)很高興，微笑著給余秀才和金衛(wèi)國(guó)發(fā)煙。

　　老章不知道這些情況，一頭霧水。

　　“我是今年，不，應(yīng)該是去年七月份，調(diào)到白龍港來(lái)做這個(gè)沿江派出所長(zhǎng)的，之前一直在岸上工作，對(duì)水上交通安全管理不是很了解。但通過(guò)這幾個(gè)月的工作，我認(rèn)為想維護(hù)好水上交通安全，首先要搞好水上治安。”

　　徐三野環(huán)視著眾人，接著道：“船上的工作生活環(huán)境特殊，很多船員就是在船上出生的，在老家沒(méi)房也沒(méi)地。

　　我見(jiàn)過(guò)許多‘夫妻船’，男人開(kāi)船、女人做飯，一年在岸上的時(shí)間加起來(lái)可能不到十天，沒(méi)有白天黑夜，錨泊了也要在船上守著。

　　一年三百六十五天，有三百多天在江上漂，長(zhǎng)年不跟岸上的親戚朋友接觸，群體封閉容易與社會(huì)脫節(jié)，跟親朋好友的感情都慢慢疏遠(yuǎn)了，內(nèi)心很孤獨(dú)。

　　江上和內(nèi)河的一些水域又有不少水匪船霸，他們賺點(diǎn)錢非常不容易。公安機(jī)關(guān)如果保護(hù)不了他們的人身和財(cái)產(chǎn)安全，人家就要自己保護(hù)自己。

　　長(zhǎng)此以往，水上的民風(fēng)會(huì)越來(lái)越彪悍。船上的人，尤其船上的年輕人，會(huì)比現(xiàn)在更好勇斗狠。這些既是治安隱患，對(duì)水上交通安全管理也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！?br>
　　來(lái)之前局領(lǐng)導(dǎo)交代了又交代，對(duì)眼前這個(gè)派出所長(zhǎng)要尊重。

　　朱春苗很直接地以為他是個(gè)大老粗，沒(méi)想到他“能文能武”，說(shuō)起來(lái)一套一套的，并且說(shuō)得很有道理。

　　作為一個(gè)老航管，金衛(wèi)國(guó)對(duì)徐三野的這番話深有感觸，心想船上的人是真難管。

　　余秀才以為徐三野是想給港監(jiān)局的兩位來(lái)個(gè)下馬威，尋思等會(huì)兒他要是說(shuō)得太過(guò)分，一定要幫著打打圓場(chǎng)。

　　“金大，朱主任，針對(duì)江上的復(fù)雜情況，我個(gè)人有幾個(gè)設(shè)想。”

　　“徐所，你說(shuō)，我們聽(tīng)著呢?！?br>
　　“一是要加強(qiáng)治安管理，不怕二位笑話，你們來(lái)之前我們是巧婦難為無(wú)米之炊，你們來(lái)了之后我心里有底了。只要在經(jīng)費(fèi)上有保障，我們就能搞好江上的治安，進(jìn)而協(xié)助你們搞好水上交通安全管理?！?br>
　　提到經(jīng)費(fèi)，金衛(wèi)國(guó)不敢開(kāi)口，下意識(shí)看向朱春苗。

　　朱春苗連忙笑道：“徐所，需要我們?cè)趺幢Ｕ希M管開(kāi)口。大家都是為了工作，只要我們港監(jiān)局能做到的，肯定會(huì)保障到位?！?br>
　　“那我就不跟你們客氣了。”

　　徐三野點(diǎn)上香煙，開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)：“除了水電費(fèi)、電話費(fèi)和一個(gè)駕駛員的工資之外，能不能再幫我們解決三個(gè)合同制民警的工資。”

　　沿江派出所確實(shí)缺人，不然也不會(huì)讓兩條魚(yú)全副武裝上陣。

　　朱春苗覺(jué)得這個(gè)要求不算過(guò)分，問(wèn)道：“合同制民警多少錢一個(gè)月？”

　　“如果我們局里招聘，工資待遇很低，一個(gè)月只有六七十塊錢，根本留不住人。水上警務(wù)跟岸上的警務(wù)又不太一樣，在水上維護(hù)治安不但很辛苦很危險(xiǎn)，并且需要一專多能?！?br>
　　徐三野一連抽了幾口煙，接著道：“所以我們要么不招聘，招聘就要與正式干警同工同酬。見(jiàn)習(xí)期一年，見(jiàn)習(xí)工資每個(gè)月五十三塊五，見(jiàn)習(xí)期滿之后一百左右?！?br>
　　一年增加三四千塊錢投入，對(duì)港監(jiān)局而言不是問(wèn)題。

　　相比經(jīng)費(fèi)，朱春苗更關(guān)心人招過(guò)來(lái)能不能發(fā)揮作用，好奇地問(wèn)：“徐所，合同制民警跟正式民警有什么區(qū)別？”

　　徐三野解釋道：“八四年嚴(yán)打的時(shí)候，許多地方警力嚴(yán)重不足。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，自行招錄了一批人民警察。跟正式編制的民警一樣有警號(hào)、有警察證和工作證、有執(zhí)法權(quán)。

　　但由于沒(méi)經(jīng)過(guò)組織、人事部門辦理錄用手續(xù)，不列入國(guó)家公安行政編制，不具備國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員身份，他們的警察身份只在省內(nèi)承認(rèn)，出了省人家不承認(rèn)?！毙鹿P趣閣

　　對(duì)這些余秀才最了解，補(bǔ)充道：“合同制警察是江對(duì)岸的熟州市先搞的，八四年他們?cè)谌珖?guó)率先招錄合同制民警，一下子招錄了兩百多個(gè)。

　　分配在二十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，彌補(bǔ)了基層警力的不足，得到了上級(jí)的充分肯定，并在全國(guó)范圍內(nèi)予以推廣?！?br>
　　只要有警號(hào)、有執(zhí)法權(quán)就行。

　　濱江港監(jiān)局管轄的水域都在江南省內(nèi)，又不要跨省執(zhí)法。

　　朱春苗覺(jué)得招錄三個(gè)合同制民警也不錯(cuò)，笑問(wèn)道：“徐所，既然是合同制民警，那這個(gè)合同是跟你們所里簽，還是跟你們局里簽？”

　　“以前各派出所就可以招聘，現(xiàn)在其實(shí)一樣可以，只要符合招錄條件，并且能解決人家的工資，去局里報(bào)備一下就行。但這三個(gè)合同制民警既不是我們所里招錄，也不是我們縣局招錄，而是余局招錄。”

　　“我招錄？”

　　余秀才以為聽(tīng)錯(cuò)，一臉驚愕。

　　徐三野微笑著點(diǎn)點(diǎn)頭：“確切地說(shuō)是水上公安分局招錄，余局，我覺(jué)得只要能解決經(jīng)費(fèi)，這個(gè)工作不難做，市局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該能同意?！?br>
　　“徐所，別開(kāi)玩笑了，我們?cè)谑芯志鸵婚g辦公室?！?br>
　　“我不是在開(kāi)玩笑。”

　　徐三野用鼓勵(lì)的目光看著他，笑道：“有港監(jiān)局大力支持，想在江邊找個(gè)辦公場(chǎng)地還不容易。至于執(zhí)法船艇，你們馬上就有一條玻璃鋼快艇，完全可以先成立一個(gè)直屬大隊(duì)?！?br>
　　李衛(wèi)國(guó)愣了愣，很快就反應(yīng)過(guò)來(lái)：“余局，加上我們陵海大隊(duì)，到時(shí)候你就有兩個(gè)水上治安警察大隊(duì)！”

　　這簡(jiǎn)直是天上掉餡兒餅……

　　余秀才感覺(jué)像是在做夢(mèng)，一臉不好意思地說(shuō)：“可經(jīng)費(fèi)是港監(jiān)局贊助給你們所里的?！?br>
　　“經(jīng)費(fèi)是贊助給維護(hù)水上治安管理部門的。”徐三野回頭看向朱春苗，笑問(wèn)道：“朱主任，你說(shuō)是不是？”

　　在濱江那邊成立一個(gè)水上治安警察大隊(duì)，民警工資是港監(jiān)局出的，辦公地點(diǎn)完全可以設(shè)在局里的囤船上，那跟港監(jiān)局的水上治安警察大隊(duì)有什么兩樣。

　　更重要的是，余秀才這個(gè)局長(zhǎng)非常好打交道。

　　朱春苗沒(méi)想到有這么大收獲，欣喜地說(shuō)：“徐所說(shuō)得對(duì)，只要能加強(qiáng)水上治安管理，這經(jīng)費(fèi)贊助給誰(shuí)都一樣。”

　　余秀才不知道徐三野的葫蘆里賣的什么藥，不敢蹬鼻子上臉，小心翼翼地說(shuō)：“徐所，你們這邊一樣缺人。”

　　“我們這邊雖然缺人，但不能再增加人?！?br>
　　“為什么?！?br>
　　“岸上的治安管理壓力一樣大，兄弟所隊(duì)比我們更缺人，我們要是再招錄，人家會(huì)怎么看，局里的工作又怎么做？”

　　徐三野深吸口氣，繼續(xù)道：“再就是我們要么不招錄，只要招錄了就要留住人。我這兒給合同制民警發(fā)正式干警的工資，兄弟派出所的合同制民警肯定有想法，這個(gè)隊(duì)伍讓局里怎么帶？

　　你招錄就不存在這些問(wèn)題，招錄的人到時(shí)候就是市局的合同制民警，并且要在冬天凍得要死、夏天熱得要命的江上工作，市局的合同制民警本就不多，他們應(yīng)該不會(huì)眼紅?！?br>
　　我自己找錢招兵買馬，充實(shí)水上治安支隊(duì)乃至水上公安分局的力量，局領(lǐng)導(dǎo)肯定會(huì)支持……

　　真要是搞起來(lái)，那就是直屬大隊(duì)。

　　余秀才越想越激動(dòng)，但還是帶著幾分不好意思地說(shuō)：“我回去做做工作，局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該會(huì)同意，可我不太會(huì)帶兵，也沒(méi)那么多精力管理?！?br>
　　“人員我可以幫你去招，保證招的都是精兵強(qiáng)將。招錄過(guò)來(lái)之后我負(fù)責(zé)幫你訓(xùn)練，等形成戰(zhàn)斗力再讓他們?nèi)I江。陳子坤那個(gè)小伙子不錯(cuò)，你完全可以把他當(dāng)作大隊(duì)長(zhǎng)培養(yǎng)?！?br>
　　徐三野回頭看看金大、李衛(wèi)國(guó)等人，很認(rèn)真很誠(chéng)懇地說(shuō)：“同志們，想搞好江上的治安，光靠我陵海一家不行。想?yún)f(xié)助港監(jiān)維護(hù)水上交通安全，光靠我陵海一家同樣不夠?！?br>
　　余秀才意識(shí)到他是下定決心要打擊江上的水匪船霸，再想到身為水上治安支隊(duì)長(zhǎng)更應(yīng)該有大局觀，不再猶豫，毅然道：

　　“市局那邊的工作我回去做，但只招錄三個(gè)合同制民警不夠，等吳經(jīng)理贊助的快艇到位了，直屬大隊(duì)一樣需要駕駛員?！?br>
　　“朱主任，你怎么看？”

　　“沒(méi)問(wèn)題?！?br>
　　“濱江那邊的辦公辦案場(chǎng)所呢，如果你們解決不了，我去跟濱江港公安局溝通協(xié)調(diào)。”

　　“用不著找濱江港公安局，我們肯定能解決！”

　　“好，第一件事就這么定了。”

　　徐三野拍拍桌子，隨即話鋒一轉(zhuǎn)：“第二件事，確切地是一個(gè)建議，我們公安也好，你們港監(jiān)也罷，在今后的執(zhí)法過(guò)程中，要盡可能將心比心。

　　船上的人賺點(diǎn)錢非常不容易，我們既要執(zhí)法也要考慮到干群關(guān)系，我建議能批評(píng)教育的還是要以批評(píng)教育為主?！?br>
　　金大知道這是說(shuō)給自己聽(tīng)的，連忙抬起頭：“好的，我們今后會(huì)注意?！?br>
　　“再就是我們兩家，現(xiàn)在應(yīng)該是三家，要一起工作生活，每天朝夕相處，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，很難說(shuō)會(huì)不會(huì)發(fā)生矛盾。

　　我建議加強(qiáng)制度建設(shè)，比如我們幾個(gè)負(fù)責(zé)人每周坐下來(lái)碰碰頭、通通氣，又比如每天早上開(kāi)個(gè)晨會(huì)，研究部署接下來(lái)一天的工作。”

　　徐三野笑了笑，再次看向余秀才：“余局，這方面你是行家，你看怎么樣？”

　　余秀才不假思索地說(shuō)：“確實(shí)非常有必要，值班制度啊，聯(lián)合執(zhí)法的規(guī)范程序啊，包括衛(wèi)生包干區(qū)怎么劃分，這些都需要考慮。我們甚至可以成立一個(gè)臨時(shí)黨支部，每個(gè)月過(guò)過(guò)組織生活。”