“首先，商人參與的一定是民營(yíng)項(xiàng)目，杜絕威脅到國(guó)家安全項(xiàng)目的參與，諸如蒸汽機(jī)戰(zhàn)船、火器等等。
其次，向商人參與會(huì)公開(kāi)研究進(jìn)度，甚至是細(xì)節(jié)，但核心技術(shù)不會(huì)被公開(kāi)，防止泄露；
第三，項(xiàng)目一定是由朝廷主導(dǎo)，控制整個(gè)過(guò)程，參與的商人有建議權(quán)，但朝廷一方有一票否決權(quán)，也不用擔(dān)心眼前利益和未來(lái)的事兒。
第四，商業(yè)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的事兒，以蒸汽機(jī)帶動(dòng)馬車這個(gè)事兒來(lái)說(shuō)，可以運(yùn)貨也可以拉人，假設(shè)說(shuō)從南京到北京的客車，途徑數(shù)十個(gè)縣城，中途的線路要不要人檢查和維護(hù)？
要不要買票？要不要核查？途徑的各個(gè)驛站……車站要不要提供吃喝、茅廁等等，這些都需要人，你指望著官員和胥吏來(lái)做嗎？那得增加多少的胥吏？
如果說(shuō)研究成功，整個(gè)大明估計(jì)至少能有數(shù)百條路線，少說(shuō)也得萬(wàn)把人，三級(jí)教育是不缺人，但我們要考慮以后。
能由民間完成的不一定非得由朝廷來(lái)控制，不是所有的東西都必須來(lái)由朝廷控制，朝廷沒(méi)有那么多精力。
以蒸汽馬車為例，這個(gè)東西能不能出口到海外？
肯定是可以的，但你在外海還是由朝廷控制嗎？別說(shuō)海外諸國(guó)不允許，就算是允許我們也沒(méi)有精力，那么商人就是最好的選擇。
第五，商人的參與可以挖掘潛在客戶，讓研發(fā)出來(lái)的東西實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，這一點(diǎn)是朝廷無(wú)法做到的。
第六，知識(shí)產(chǎn)權(quán)既然能在大明境內(nèi)使用，那就能在海外諸國(guó)使用，諸國(guó)使用大明的技術(shù)，要么交銀子，要么被滅國(guó)，就是這么強(qiáng)硬。
而且朕早就說(shuō)過(guò)了，技術(shù)性的東西，一定是使用一代、生產(chǎn)一代、研發(fā)一代、預(yù)研一代，如此哪怕是使用的一代被泄密了，我們依舊擁有最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。
而且朕前幾天就告訴你們了，搞研究我們不能做拿來(lái)主義，但是我們可以輸出，讓海外諸國(guó)搞拿來(lái)主義，進(jìn)而讓他們喪失主動(dòng)研究的能力，從民生的各個(gè)方面進(jìn)行滲透和控制。
朕這么解釋，能解決諸位的后顧之憂嗎？”
“陛下圣明！”
眾人齊齊高呼，皇帝的解釋很到位。
尤其是要么交銀子要么被滅國(guó)這句話，很是霸氣。
好東西人人都想要，千防萬(wàn)防家賊難防，堵不如疏，那就將使用的出口出去，哪怕是海外諸國(guó)用這個(gè)對(duì)付大明，大明也有更好的技術(shù)來(lái)反制。
且海外市場(chǎng)也非常的大，一艘一代的蒸汽機(jī)商船賣個(gè)十幾二十萬(wàn)兩應(yīng)該問(wèn)題，只要控制出口的數(shù)量和掌控維護(hù)的技術(shù)，海外的銀子就源源不斷的流入大明。
用這個(gè)來(lái)對(duì)付大明海軍嗎？當(dāng)然可以，那就做好被滅國(guó)的手段了。
且海軍戰(zhàn)船可不是擁有速度就可以的，還得擁有同樣的攻擊力，飛雷炮、二代飛雷炮、三弓床弩、二代紅衣大炮、撞擊性爆炸的飛雷彈等等才是海軍主要手段。
而火器技術(shù)則是最難突破的。
見(jiàn)眾人神色緩和了下來(lái)，崇禎走到一邊的掛著的木板前，提筆就勾勾畫畫了起來(lái)，片刻的功夫一個(gè)簡(jiǎn)單的表格就出現(xiàn)了。
縱向是序列號(hào)，橫向是認(rèn)購(gòu)門檻、特權(quán)內(nèi)容和鎖定期。
聽(tīng)著背后的動(dòng)靜，崇禎一邊在表格上填寫一邊繼續(xù)道：“朕擬設(shè)想國(guó)債分為五個(gè)檔，第一檔的購(gòu)買起步是五百兩，只享受普通利息，鎖定期一年。
第二檔則是五萬(wàn)兩，免稅和抵稅，鎖定期三年；
第三檔是二十萬(wàn)兩，抵稅和利息二選一，外加朝廷采購(gòu)優(yōu)先權(quán)，鎖定期五年‘
第四檔五十萬(wàn)兩，前三檔特權(quán)外，另加技術(shù)代理權(quán)，鎖定期十年；
第五檔百萬(wàn)兩，前四檔特權(quán)外，外加朝廷重大項(xiàng)目跟投權(quán)，鎖定期三十年。這只是朕的初步設(shè)想，具體的交由戶部和皇家銀行根據(jù)商人們的情況來(lái)細(xì)化?！?/p>
眾人心中猛地一驚，前三檔倒也沒(méi)有什么，能拿出二十萬(wàn)兩銀子的商人很多，五十萬(wàn)兩和百萬(wàn)兩銀子的商人也很多。
但購(gòu)買國(guó)債可是質(zhì)押，鎖定期內(nèi)不能動(dòng)用的，這種商人可不多。
滿打滿算，能拿出百萬(wàn)兩鎖定的，整個(gè)大明能這么干的估計(jì)不超過(guò)五十人。
百萬(wàn)兩購(gòu)買一個(gè)重大項(xiàng)目的跟投權(quán)到底合不合算，這都是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。
“諸位愛(ài)卿，對(duì)國(guó)債有什么疑問(wèn)，可以提出來(lái)，咱們探討一下！”
崇禎話音剛落，工部尚書(shū)范景文就立刻道：“陛下，這筆銀子在皇家銀行手中，可以用作貸款的抵押?jiǎn)?？?/p>
“當(dāng)然可以！”
崇禎點(diǎn)了點(diǎn)頭：“國(guó)債不僅僅可以用作貸款的抵押，還可以用來(lái)買賣的，
在鎖定期內(nèi)，可以賣給其他商人，以什么價(jià)格賣出那是他們商人之間的事兒，朝廷只認(rèn)朝廷發(fā)放出去的國(guó)債證明。
一旦交易完成，那么所有特權(quán)都將轉(zhuǎn)移，與原主人再也沒(méi)有任何關(guān)系，哪怕是現(xiàn)在參與的項(xiàng)目也都必須退出。
但是利息和抵稅等等依舊在，是按照當(dāng)年持有天數(shù)來(lái)計(jì)算，例如一百萬(wàn)兩，利率是百分之二，兩息兩萬(wàn)兩，
商人張三在六月十五日賣給李四，那么利息就是兩萬(wàn)除三百六十五天，再乘以一百九十五天，也就是一萬(wàn)零六百八十五兩的利息或者抵稅額。
第二種，其他商人不購(gòu)買的情況下由朝廷購(gòu)買，朝廷必須無(wú)條件的回購(gòu)，不得以任何理由推遲、拖延。
但這種就屬于違約了，需要交付違約金，少則國(guó)債金額的一成，多則兩三成，且前三檔在鎖定期內(nèi)不得再購(gòu)買國(guó)債。
第四、第五檔的違約贖回后，商人將列入朝廷合作黑名單，一定時(shí)間內(nèi)不再合作，包括但不限于不得購(gòu)買國(guó)債、承建朝廷的項(xiàng)目等等。
這個(gè)時(shí)間期限少則五年，長(zhǎng)則三五十年，視情況而定。
記住了，違約處罰一定要嚴(yán)重，否則后續(xù)會(huì)有很多麻煩，甚至能影響皇家銀行的運(yùn)轉(zhuǎn)。”
眾人神色猛地一怔，他們是沒(méi)有先到國(guó)債竟然可以買賣，畢自嚴(yán)沉聲道：“陛下，這個(gè)國(guó)債在商人之間買賣會(huì)不會(huì)出很多的扯皮問(wèn)題……
臣的意思是商人李四為什么要買張三的國(guó)債？不能直接在皇家銀行購(gòu)買嗎？如此就能省去很多的事兒?！?/p>