“畢愛(ài)卿,寧遠(yuǎn)互市所需銀兩、物資,戶部審核后調(diào)撥!
其次,由戶部承辦一次寧遠(yuǎn)互市的招商大會(huì),今天是八月二十三,時(shí)間就定在十月十八,地點(diǎn)就在北京城?!?/p>
“臣遵旨!”
“孫愛(ài)卿、袁愛(ài)卿,內(nèi)閣協(xié)同六部,商議互市稅率問(wèn)題,是統(tǒng)一三十稅一,還是分類調(diào)整,做一張?jiān)敿?xì)的計(jì)劃呈送東暖閣!
其次,以寧遠(yuǎn)開(kāi)辦互市、招商大會(huì)等等內(nèi)容擬一道詔書,傳送各州府。”
“臣等遵旨!”
“英國(guó)公,寧遠(yuǎn)互市暫時(shí)由你全權(quán)負(fù)責(zé),同時(shí)將遵化到寧遠(yuǎn)的官道修繕一下,方便商隊(duì)的運(yùn)輸?!?/p>
“臣遵旨!”
見(jiàn)點(diǎn)到的大臣都回應(yīng)了,崇禎看著群臣,輕聲道:“諸位愛(ài)卿,對(duì)寧遠(yuǎn)互市可還有其他的補(bǔ)充?”
群臣沉默了。
皇帝說(shuō)了這么多,他們還補(bǔ)充,很多都是他們沒(méi)想到的,都還沒(méi)有消化掉怎么補(bǔ)充?
“陛下,臣有幾點(diǎn)想法!”
他們心中念頭還未閃過(guò),一道聲音打斷了他們的念頭,眾人循聲看去,竟然是孫承宗。
這一次,不止群臣,連崇禎都滿臉的興趣了。
在群臣的好奇的目光中,孫承宗朗聲道:“陛下,互市是戶部下的茶馬司所管轄,以前是為了滿足蒙古諸部所需,又以茶、馬為主要交易物資,所以叫茶馬司。
但現(xiàn)在蒙古諸部歸順,互市的性質(zhì)也變了,再叫茶馬司有些不合適了,
臣建議改成商事司,隸屬戶部,主管互市,提升商事司品秩,與戶部十七清吏司同級(jí),
鑒于稅收的重要性,駐守各互市的大使、副大使品階應(yīng)該往上提一提,方能顯示出朝廷的重視?!?/p>
聽(tīng)著孫承宗的提議,群臣先是一怔,但仔細(xì)思索了一下,倒是覺(jué)得理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>
按照剛剛的討論,放開(kāi)的一些限制之后,大明十一處互市每年至少能有三五百萬(wàn)兩的稅收,這是一筆龐大的財(cái)富,專人管理也正常。
唯有袁可立、英國(guó)公兩人知道孫承宗并不止這一點(diǎn)用意,而是為以后徹底開(kāi)海禁做準(zhǔn)備。
一旦海禁徹底開(kāi)放,大明沿海至少會(huì)增加一二十座港口,這每一座港口都是一座堪比寧遠(yuǎn)互市,再放在只是一個(gè)九品的茶馬司管理就不合適了。
在群臣思索的時(shí)候,孫承宗輕輕的觸碰了一下身邊的袁可立,眼中滿是詢問(wèn)之色,袁可立輕輕的點(diǎn)了點(diǎn)頭。
而后出班道:“陛下,臣對(duì)商務(wù)司也有兩點(diǎn)想法!”
“其一,臣建議互市的大使、副大使等官員的品階不用一刀切,
可以根據(jù)互市規(guī)模大小、稅收多少、地理位置等因素區(qū)分,主官的品階最高可到正四品,最低正八品?!?/p>
此言一出,群臣都怔住了,滿臉的錯(cuò)愕。
要知道在此之前,互市的大使最高只是正九品,副大使是從九品。
孫承宗剛剛建議提升一些,他們不反對(duì),哪怕是提升一品已經(jīng)是格外開(kāi)恩了,沒(méi)想到袁可立竟然直接將其提到正四品,簡(jiǎn)直是太夸張了。
見(jiàn)群臣想開(kāi)口,袁可立直接開(kāi)口:“一座每日能容納數(shù)千上萬(wàn)人、且都是陌生人交易的互市,難度有多大,諸位可有考慮?
一座一年能上交三百萬(wàn)兩白銀稅收的互市是何等的重要?比大明一個(gè)布政司都多,主官品秩高點(diǎn)怎么了?
再者,一座一年三十萬(wàn)兩的互市與一座一年三百萬(wàn)兩的互市的工作量、管理難度完全沒(méi)法比,為什么品秩要一樣?
你們捫心自問(wèn)一下,換做是你們,你們心里平衡嗎?”
三個(gè)問(wèn)題,直接懟的想反對(duì)的群臣啞口無(wú)言。
換成是他們,他們絕對(duì)要罵娘了。
“其二,互市主官未來(lái)可以直接調(diào)任知縣、知府,甚至調(diào)任布政司的左右參政、參議。
當(dāng)然了,這都是需要經(jīng)過(guò)考核之后才可以,且在補(bǔ)缺中具備優(yōu)先性?!?/p>
我艸……
群臣再次震驚了。
你說(shuō)工作量、管理難度不一樣,能給朝廷搞到稅收,品秩定高一些,這他們能理解。
可直接調(diào)任知府、知縣,這是不是兒戲了一些?
他們想反對(duì),可還未出口,袁可立再次懟了過(guò)來(lái):“能將一座年產(chǎn)出三百萬(wàn)兩的互市管理好,本閣以為管理一座州府問(wèn)題不大,
知府讓州府百姓安居樂(lè)業(yè),但實(shí)際上大明澄清后,州府能有什么大事情?
下屬的各科、各班和屬官各司其職就不會(huì)出多大的問(wèn)題,主官無(wú)非是監(jiān)督和掌控方向。
可互市的大使去當(dāng)知府,起碼有一點(diǎn)可以確定,他們可以憑借互市管理的經(jīng)驗(yàn)以及結(jié)交的人脈,帶著全府的百姓搞銀子,帶著百姓們致富,
百姓們手中有銀子了,州府自然就安寧了!
至于其他的一些事情,完全可以交給屬官做。
更重要的是守著金山銀山的誘惑和錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,還能守正、堅(jiān)守內(nèi)心,這種品性放到哪里,都是位清官、好官。
本閣這個(gè)說(shuō)法,諸位同意吧!”
群臣臉色有些古怪。
讓一位知府帶著百姓們經(jīng)商,虧袁可立能想的出來(lái)。
這也就是袁可立和在皇極殿內(nèi),若是換個(gè)地方、換個(gè)人,他們一個(gè)大嘴巴子抽過(guò)去。
但不得不說(shuō)袁可立的這個(gè)建議似乎……很靠譜。
崇禎更是在心中臥槽了一聲,這不就是妥妥的后世國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任地方領(lǐng)導(dǎo)的路數(shù)嗎?
沒(méi)想到竟然被袁可立提出來(lái)了,這路子在這個(gè)時(shí)代可不可行,有待于摸索。
以后發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕對(duì)是每一座城池的第一任務(wù)。
“其三,為了更好的發(fā)展互市場(chǎng),臣建議,每個(gè)互市場(chǎng)成立一個(gè)商事顧問(wèn)團(tuán),主要作用是為互市提供建議以及為互市大使答疑解惑等等,
成員都是商隊(duì)的掌舵人,不需要太多,三至五人即可,但經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)一定要極為豐富,人品、德行都能過(guò)的去。
互市的主體是商人,官員們代表朝廷,但絕對(duì)沒(méi)有商人更懂商人、商事,有商人當(dāng)個(gè)顧問(wèn),我們能少走很多的彎路,也不容易被蒙蔽。
作為交易,朝廷可以在稅率上給一定的優(yōu)惠,或者給一些其他政策的傾斜。”
“最后一點(diǎn),也是最重要的一點(diǎn),互市所在地的地方主官對(duì)互市有監(jiān)察權(quán),但無(wú)管理權(quán),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可上報(bào)朝廷,杜絕互市一言堂和欺瞞。
另外,根據(jù)互市規(guī)模大小,所在地最近衛(wèi)所調(diào)兩到五個(gè)百戶所駐守,負(fù)責(zé)安全。
以上四點(diǎn),就是臣對(duì)互市的幾點(diǎn)思考,請(qǐng)陛下圣裁!”