“洪大人，你所擔(dān)憂的兩點(diǎn)，也正是陛下?lián)鷳n的，而且還做好的應(yīng)對(duì)！”
袁可立滿是贊許、敬佩的看著洪承疇：“為了防止馬放南山、刀槍入庫(kù)，陛下效仿三司，在中央也實(shí)行了軍政分離，成立了軍機(jī)處。
內(nèi)閣六部處理政務(wù)，軍機(jī)處處理軍情和節(jié)制軍隊(duì)，兩者相互依存相互制約。
軍機(jī)處的目的有四點(diǎn)……下設(shè)六司，參謀司是……
除此之外，大明水師改為大明海軍，由鄭芝龍擔(dān)任海軍總督，統(tǒng)一管理朝鮮、登萊、南京、南海以及即將要組建的中南等五部海軍……”
袁可立吧啦吧啦的講了近一刻鐘的時(shí)間，將軍機(jī)處的目的、六司職能講了一遍，其中有皇帝的構(gòu)想，還有他這段時(shí)間的補(bǔ)充等等。
眾將聽得目瞪口呆。
他們沒有想到皇帝不僅想到了他們的前面，更是做好了應(yīng)對(duì)的措施，且已經(jīng)做的如此詳細(xì)了。
乍一聽，這和以前的五軍都督府差不多，節(jié)制天下兵馬，但實(shí)際上差別不是一般的大。
五軍都督府只有統(tǒng)兵權(quán)，就是負(fù)責(zé)軍隊(duì)的日常管理、訓(xùn)練、補(bǔ)給事務(wù)，戰(zhàn)時(shí)需要直接領(lǐng)兵作戰(zhàn)，執(zhí)行軍令，調(diào)兵權(quán)在兵部手上。
現(xiàn)在的軍機(jī)處雖然依舊是只有統(tǒng)兵權(quán)沒有調(diào)兵權(quán)，但卻多了一項(xiàng)戰(zhàn)時(shí)自動(dòng)成為最高軍事決策機(jī)構(gòu)，粗暴的講，就是擁有了調(diào)兵權(quán)。
換句話說(shuō)，從此以后，軍事上的事情全部都由武將說(shuō)了算，文官不再參與決斷，也不用再參與六部、內(nèi)閣等扯皮。
避免了因?yàn)樘煜绿胶?，文官就想著以文制武，甚至想要削減兵馬、軍餉開支等等。
純粹的軍人講究的是實(shí)力，這里的實(shí)力指的是戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)術(shù)思想、決策和決斷能力、預(yù)見力、統(tǒng)兵和調(diào)兵能力等等。
下面的武將不會(huì)將自已的生命交給一個(gè)什么都不懂或者能力一般的統(tǒng)帥，性情乖張、心胸狹窄、溜須拍馬、紙上談兵的人更不可能升到軍機(jī)處擔(dān)任軍機(jī)大臣和六司主事的。
這就極大的保證了軍機(jī)處高層的十三人都是優(yōu)秀的軍事統(tǒng)帥，這些人匯聚在一起能碰撞出怎樣的火花？
最大的改制就是軍機(jī)處有大把的時(shí)間去分析、研究、制定各種軍事戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)、以及統(tǒng)帥的傳承問題。
下轄的講武堂、火器研究院和火器研究院下的火器研究大學(xué)，解決了武將的培養(yǎng)和火器研究的話語(yǔ)權(quán)。
誰(shuí)最懂軍事？那肯定是武將。
誰(shuí)最懂?dāng)橙耍磕强隙ㄊ侨杖昭芯克麄兊奈鋵ⅰ?/p>
誰(shuí)最懂軍士？自然是制定了訓(xùn)練計(jì)劃、負(fù)責(zé)考核、天天和他們?cè)谝黄鸬奈鋵儭?/p>
戰(zhàn)時(shí)不問最為專業(yè)的武將，卻是問內(nèi)閣六部，有屁用？
三位常任軍機(jī)大臣、四位兼任軍機(jī)大臣、六司主事，就決定了軍機(jī)處在謀逆上沒法達(dá)到統(tǒng)一的可能。
軍政分離，也讓軍隊(duì)離開內(nèi)閣六部的支持無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間戰(zhàn)斗。
更重要的是最精銳的騰驤四衛(wèi)和勇士營(yíng)不在軍機(jī)處的節(jié)制范圍內(nèi)。
軍機(jī)處的設(shè)立怎么看都是將武將的權(quán)利和能力在不謀反的前提下達(dá)到了最巔峰，直接將洪承疇的兩大擔(dān)憂直接給解決了。
“陛下圣明！”
待眾人消化了軍機(jī)處的內(nèi)容后，眾人起身齊齊朝著皇帝行禮，眼中滿是敬佩之色。
“起來(lái)吧！”
崇禎右手輕抬：“既然你們已經(jīng)知曉了軍機(jī)處的事兒，也給了新的職務(wù)，那么有三件事兒需要你們軍機(jī)處解決.
第一，各地駐軍的事兒，現(xiàn)在是一府駐一衛(wèi)，這么做的好處就是各府如果有叛亂，就能及時(shí)的應(yīng)對(duì)，但問題是如果出現(xiàn)大規(guī)模叛亂，一府駐軍就成了孤軍。
朕在想，是不是將各府駐軍集中在一起，將整個(gè)大明的分成東南西北中五個(gè)地區(qū)，每個(gè)地區(qū)負(fù)責(zé)各自方向的周邊敵人，如此一旦周邊發(fā)生動(dòng)亂， 就能立刻反應(yīng)，不用在從各地調(diào)兵。
且因?yàn)樯钤谀沁吺煜つ沁叺牡匦蔚孛?、風(fēng)土人情等等，作戰(zhàn)效率會(huì)更高。
當(dāng)然為了防止各府的突發(fā)事件，各府留一個(gè)千戶所駐守也是可以的。
朕舉個(gè)例子，山東、浙江、江蘇、福建都是沿海，這四個(gè)布政司都是沿海的，再加一個(gè)安徽，符合山川形便和犬牙交錯(cuò)的要求，組建城東部戰(zhàn)區(qū)。
能不能將這四個(gè)布政司的兵力除了駐守各府的千戶所外集中起來(lái)，分別駐守在登萊、湖州、徐州、廈門、合肥等。
具體的你們仔細(xì)規(guī)劃，駐守在哪里既能防御東邊的敵人，又能對(duì)其他戰(zhàn)區(qū)形成遏制，你們都是行家，你們商討一個(gè)辦法出來(lái)，將利弊等都講清楚。
此事不要財(cái)操之過(guò)急，與現(xiàn)在的駐兵制度相比，仔細(xì)權(quán)衡?！?/p>
“第二，兵政改革，算是對(duì)防止馬放南山刀槍入庫(kù)的一個(gè)補(bǔ)充！”
崇禎說(shuō)到這里，思索了幾息后，繼續(xù)道：“諸位知道大明有多少兵力嗎？”
眾人搖了搖頭，成祖時(shí)期內(nèi)外衛(wèi)合起來(lái)一共是三百二十九個(gè)、守御千戶所六十五個(gè)，加上九邊可能在兩百六七十萬(wàn)左右，這些有清晰的記載。
但成祖之后，衛(wèi)所增增減減，又新增好幾個(gè)軍鎮(zhèn)以及吃空餉的事情，兵力這種事情屬于絕對(duì)機(jī)密，除了皇帝、兵部尚書和左右侍郎外，估計(jì)沒有人知道具體的數(shù)據(jù)了。
“朕給你們算算賬吧！”
崇禎端起茶杯了口茶潤(rùn)了潤(rùn)喉嚨：“朕登基之后大力整頓兵政，大明算上遼東、朝鮮、東西蒙古等現(xiàn)在在各布政司的衛(wèi)所一共是一百七十二個(gè)，加上一些千戶所，在布政司的兵力合計(jì)在百萬(wàn)左右。
九大軍鎮(zhèn)外，還有靖末年由薊鎮(zhèn)分置而出密云鎮(zhèn)、永平鎮(zhèn)、負(fù)責(zé)皇陵的昌平鎮(zhèn)、嘉靖三十年為鞏固北京城設(shè)立的保定鎮(zhèn)，以及各種原因設(shè)置的臨洮鎮(zhèn)、天津鎮(zhèn)、通州鎮(zhèn)等等。
經(jīng)過(guò)李邦華的整頓之后，合計(jì)兵力在九十八萬(wàn)人左右。
禁軍十二衛(wèi)、騰驤四衛(wèi)、勇士營(yíng)、京營(yíng)、兩大騎兵合計(jì)在三十五萬(wàn)上下，水師……海軍差不多在十萬(wàn)左右。
目前大明境內(nèi)就已經(jīng)有兩百四十三八萬(wàn)，
如果再算上中南半島即將組建的諸衛(wèi)，估計(jì)在兩百六十萬(wàn)上下。
諸位想象，我們需不需要這么多的兵力？”