“按照朕剛剛所說的標(biāo)準(zhǔn),我們來算算一個(gè)衛(wèi)所有多少的武官?!?/p>
“一百六十二個(gè)總旗、五十四個(gè)百戶和試百戶、十八個(gè)五百戶、六個(gè)千戶和副千戶、兩名衛(wèi)鎮(zhèn)撫使、四名指揮僉事、兩名指揮同知和衛(wèi)指揮使,一個(gè)衛(wèi)所中武將一共兩百四十九人。
而之前的則是七百一十九人,精簡了六成五?!?/p>
即便是算賬之前做好了心理準(zhǔn)備,崇禎嘴角不自覺的抽了抽。
一個(gè)五千六百人的衛(wèi)所有七百多名武官,最低都是從七品,大明之前四百多衛(wèi)所,單單是從七品以上的武將都有二十八萬。
再算上世襲、蒙蔭、候補(bǔ)等等,至少有近三十萬名有品階的武將。
兩百六十萬軍隊(duì)中,九個(gè)軍人中就有一名武將,何等的夸張和臃腫。
也就是大明的衛(wèi)所制度自耕自足才能養(yǎng)活這么多的武將,否則單單是這么多的武將都能拖垮大明的財(cái)政。
實(shí)際上,他也不知道后世的三三制到底合不合適現(xiàn)在的,但既然大明已經(jīng)大力發(fā)展火器了,且燧發(fā)槍已經(jīng)有了三八大蓋了影子,那么三三制的跑不掉的了。
至于火器研究院什么時(shí)間能搞出類似三八大蓋的燧發(fā)槍,他不知道,或許幾年或許他死了都不一定能搞出來。
但火器在不斷的發(fā)展,與其讓其他人瞎搞,不如他提前將三三制這個(gè)東西搞出來,在軍中先試驗(yàn)、摸索起來。
其次就是降低預(yù)備役衛(wèi)所的軍隊(duì)數(shù)量,一個(gè)衛(wèi)所少千余人,兩百多個(gè)預(yù)備役的衛(wèi)所就少了二十多萬人,衣食住行和軍餉、器械消耗等能節(jié)省相當(dāng)大一筆開支。
最后則是借機(jī)解決軍中龐大數(shù)量武官的問題了,雖然依舊很多,但已經(jīng)少很多了,關(guān)鍵是能解決武官退役的問題。
“如果按照最高層退役后,下屬直接頂上去,算下來有一百零八名總旗、三十六個(gè)百戶和試百戶、十個(gè)五百戶、兩名指揮僉事和一名指揮同知要退役,總計(jì)一百六十二人。
預(yù)備和常備按四百個(gè)衛(wèi)所算,就是六萬四千人,平攤五年,每年一萬兩千八百人。
雖然依舊很多,但相對之前的已經(jīng)少太多了。
朕在想,預(yù)備役武官的的退役年齡要比常備軍的退役年齡晚三到五年時(shí)間,如此,常備軍的到了退役的年齡到了武將,工作突出、軍士能力過硬的就轉(zhuǎn)到預(yù)備役中擔(dān)任。
這樣就能將常備軍中的訓(xùn)練方式、作風(fēng)等等帶到預(yù)備役中,讓預(yù)備役和常備軍保持在同一條線上。
預(yù)備役中優(yōu)秀武將可以調(diào)到地方任職,且要降級擔(dān)任,到三司降半品一級,到州府降一品兩級,到縣降一品半三級,千戶以上到府以上,以下到縣。
除此之外可以去講武堂、火器研究學(xué)院任職,總得來說每年安排人數(shù)不超過退役人數(shù)的百分之十,其余發(fā)放一筆退伍費(fèi),全部退役,自行謀生?!?/p>
話音剛落,袁可立和洪承疇兩人臉色同時(shí)變了。
袁可立則是變得輕松了許多,安排百分之十,也就是一千三百人左右,相對于一萬三四千名地方官來說,并不算多,而且占據(jù)的還都是同知、通判和都司的官職,并不會(huì)對地方的體系造成障礙。
洪承疇則是面露苦笑之色,百分之九十的退役了,雖然相較之前少了很多,但恐怕依舊會(huì)引起軒然大波的。
“洪愛卿,第一,文官京察、大計(jì)不合格的都會(huì)直接罷黜,那么武將為什么不能?
你算算,每一個(gè)層級的升遷基本都是三成以上的機(jī)率,五年的時(shí)間都無法達(dá)到升遷的標(biāo)準(zhǔn),那就說明可能真的不優(yōu)秀,退役是最好的選擇。
第二,退役之后,朝廷也不是說直接不管了,如果想創(chuàng)業(yè)的,諸如經(jīng)商、開店、工坊等等,朝廷都會(huì)給予一定的支持。
從皇家銀行貸款可以免息三年,四到六年利息是原來的一半,第七年按正常利息收取。商稅、田賦等等都按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),具體的你們再商議。
如果他們真是人才、有能力,那么做其他的也一定能風(fēng)生水起的。
第三,現(xiàn)在大明是兩億兩千萬人口,等過幾年商事全部推動(dòng)起來了,只要不是持續(xù)長時(shí)間、大范圍的天災(zāi),人口會(huì)快速增加。
每年可能會(huì)以百分之一二的速度增加、甚至達(dá)到恐怖的百分之五。
人口的增加勢必要增加官員,到時(shí)候退役安排人數(shù)就可能從百分之十提升到二十、三十都是有可能的。
未來只會(huì)越來越好,慢慢的解決就是了?!?/p>
說到這里,崇禎頓了一下,倒也不是沒法解決,諸如增加官員和胥吏數(shù)量就行了。
后世有多少吃皇糧的人他不太清楚,估計(jì)至少有六七百萬之多,占人口的兩百分之一,若是算上這企、那企、協(xié)會(huì)等等,估計(jì)有兩三千萬之多,接近人口六十分之一。
即便是按照前者的這個(gè)比例,那大明應(yīng)該有百萬吃皇糧的才對。
而事實(shí)上,經(jīng)過他的科舉改制后,等到胥吏被學(xué)子覆蓋后,吃皇糧官員、胥吏等等只是后世的十分之一。
未來會(huì)發(fā)展成什么樣子他不知道,后世的事兒他雖然不齒但沒有話語權(quán),但現(xiàn)在大明他當(dāng)家,他在位期間,絕對不允許這種臃腫的事情出現(xiàn),一米一粒皆是民脂民膏。
“說完了退役的安排,我們再來說說退役年齡,首先是參軍的年齡,秦朝十六、漢朝二十三、唐朝二十、宋元以及我大明都是十五歲。
但朕與岐黃研究院的商討過,男子早則十六晚則十八歲身體才算發(fā)育成熟。
現(xiàn)在四海安定,也不著急對外用兵,所以朕思來想去決定將參軍年齡延遲到十八歲,免得訓(xùn)練中傷到根骨,影響未來。
同時(shí)考慮到服從性、可塑性和體力、精力等,超過三十歲一律不得再報(bào)名參軍。
這兩點(diǎn)諸位有想法嗎?”
眾人搖了搖頭,皇帝的考慮和給出的理由很充分,他們沒有理由不同意。
見眾將都同意了,崇禎繼續(xù)道:“那就再說說考核和退役年齡?!?/p>