“畢愛卿，《周禮》中說從國都鎬京到四面的十二個關(guān)口，都修建了一條長達(dá)五百里的驛道，稱之為直通，是謂周道如砥，其直如矢。

驛道沿途設(shè)置了廬、宿、市等，廬就是飯館，十里一座，宿就是住宿的旅館，稱之為路室，三十里一座；市就是集市，有較大的且豪華的旅館，稱之為候館。

候館和路室可以住宿吃飯，還能給馬喂草料等等。

后來還建立了一套專門的館舍制度，即館、寄寓和施舍三個等級，館是接待他國官員的，后兩者則是接待百姓的。

始皇統(tǒng)一后，征發(fā)大批力役，整治天下馳道和驛道，暢通無阻通天下，并制定和頒布了郵驛法令，設(shè)立供過往的官吏、驛使和民間商旅者‘驛站’和‘郵亭’。

漢承秦制，在秦的基礎(chǔ)上再次完善，之后各朝完善，到了我大明一朝自然也是不例外的?！?/p>

說到這里，崇禎心中不禁了感慨了一聲。

后世的服務(wù)區(qū)在幾千年前就已經(jīng)有了，而且還是分大小服務(wù)區(qū)的。

所以，除了科技的發(fā)展，生活上的東西，玩來玩去就是以前那一套而已。

聽著皇帝的描述，畢自嚴(yán)思索了幾息后輕聲道：“陛下，您的意思是讓富商們出銀子修路，然后將路上的‘候館’的經(jīng)營權(quán)給富商，作為修路的銀兩？”

“此是其一?！?/p>

崇禎點了點頭：“第二項則是附加收入，例如附近百姓將自家的手工、山貨等拿到候館前交由富商代為售賣，富商收取半成或者一成的中介費用。

南來北往的客商總有購買的，甚至說被行商直接包圓了。

相對于附近百姓自已走幾十里地去縣城，放在家附近幾里十幾里的候館支付本成的中介費，很合算吧。

對于行商來說也劃算，免去了下鄉(xiāng)收購、折去縣城找坐商收購等等的費用、時間，就算是給百姓們開高一點點的價錢也是可以的?！?/p>

“這個可以有！”

畢自嚴(yán)眼睛一亮，這簡直是一舉多得，百姓、行商、朝廷都省事兒，百姓和行商、出資修路的富商都得到了實惠。

有這兩項，朝廷再給予一些優(yōu)惠政策，有的是富商愿意出資修路的。

和朝廷扯上關(guān)系，以后就是躺著賺銀子。

“第三項收入則是鈔關(guān)。”

“這……”

畢自嚴(yán)瞳孔再次一縮，原本兩項就已經(jīng)很不錯了，結(jié)果還有第三項，而且還打到了鈔關(guān)上面來。

所謂的鈔關(guān)就是大運河上的設(shè)立的一些收費關(guān)卡，收取過路商船的費用，官員稱之為榷使。

雖然品秩極低，但油水極大。

朝廷規(guī)定官員、太監(jiān)、進(jìn)士、舉人、秀才不收過路費，于是一些商船和客船就請一些舉人坐鎮(zhèn)，遇見鈔關(guān)由舉人去對接。

舉人們不僅白吃白喝白玩，一趟還能有四五兩銀子的報酬，商人偷稅漏稅極多，朝廷損失也極大。

從北京到杭州的商船，要過十二個鈔關(guān)，每人收取三兩四錢的銀子，每年往來商船何止萬數(shù)，商人數(shù)十人，鈔關(guān)至少百萬兩以上，可朝廷每年都只能收到極少。

如果由富商擔(dān)任榷使，那富商為了回本和賺銀子，肯定不會給行商偷稅的機(jī)會，大家都是商人，誰還沒玩過偷稅的把戲。

畢自嚴(yán)想明白后，眼中滿是欽佩之色。

“陸路鈔關(guān)只向行商收取費用，具體的價格根據(jù)路程來制定，朝廷監(jiān)管，既保證價格的合理又保證商人賺到銀子。

至于中間設(shè)置的候館我們只要保證明碼標(biāo)價、童叟無欺就行，吃飯住宿喂馬多少銀子他們自已定。

貨真價值、服務(wù)好壞、飯菜味道等等都決定這行商們會不會還有下次，聲譽這東西在商船很是重視的。

我們和富商們約定好年限，十年、二十年等等，到了年限之后就交還給朝廷，這期間他們能賺多少都憑借他們的本事，虧了也怨不得我們?！?/p>

我艸……

畢自嚴(yán)心中直接爆了粗口，皇帝若是經(jīng)商絕對是奸商一個。

這簡直是將商人算計到骨頭里面去了，不管怎么做最后都是穩(wěn)賺不賠的。

但商人明知道被算計了，但依舊會投入的，畢竟如果做的好，這是躺著賺錢，虧了那只能怪自已沒做好。

如果是以前，商人肯定不會干的，畢竟商事被打壓、官員吃拿卡要、路引制度束縛。

但現(xiàn)在不一樣了，朝廷大力推動商事，蒸汽機(jī)出現(xiàn)放開了海運和海貿(mào)，大量的物資需要運送，皇帝又準(zhǔn)備將路引限制放開一些，可以遇見商人、行人數(shù)倍的增加。

“陛下，這一招實在是太高了，既能緩解國庫銀子的不足，又能提前將道路給修繕了，緩解的人手的不足，還能讓百姓賺到銀子，

讓富商和百姓之間的銀子流通起來，還能帶動周邊百姓賺些銀子，

最后還得到了一條修繕好的路和數(shù)座候館，簡直是一舉六得。”

“這事兒到了月港之后你去找東洞庭的席端攀和大明供銷社的楊青云聊聊，他們走南闖北這么多年，估計有很多想法，或許會有意想不到的收獲。”

“臣明白！”

畢自嚴(yán)立刻回應(yīng)，官道修繕的事情到了這一步基本上是可行的，具體就看看朝廷與富商之間的談判了。

“畢愛卿，錢不是朝廷一家能賺完的，一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園，朝廷要做的是監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)，而不是實際操作的。

諸如碼頭也能承包給富商，碼頭上需要很多的商鋪、倉庫等等，朝廷出地，富商出銀子修建，賺了銀子雙方對半分，依舊采用官道的套路，如此就能加快建設(shè)的推進(jìn)。

但是碼頭上的檢查還是要掌控在朝廷手中在，走私這事兒朕絕對不會容忍的。”

“臣明白！”

兩人閑聊著，戰(zhàn)船急速南下，中途也在一些港口停下查探了一番，順便上岸休息休息。

七天后，船隊就到了南京龍江造船廠內(nèi)部的碼頭停靠，提前得到消息的安江總督熊文燦和王徵兩人立刻就迎了上去。

“臣等見過陛下，陛下圣安！”

“哈哈，兩位愛卿請起?！?/p>

崇禎上前一步，雙手搭在兩人的手臂上，拉起了兩人：“王愛卿，一別兩年，你這精神依舊呀！”

“托陛下的福，臣這兩年算是人生中最暢快的兩年，一身所學(xué)全部發(fā)揮了出來，現(xiàn)在臣只恨時間不夠，分身乏術(shù)，好多想法都沒法實現(xiàn)。”

“這個不著急，你們應(yīng)該知道了朕改革科舉的事情，三五年內(nèi)就有大批人才進(jìn)入，到時候你想做什么都有大把的人才和銀子。”

崇禎拍了拍王徵的肩膀，隨即話鋒一轉(zhuǎn)：“走吧，朕時間不多，先去吃飯，吃完了朕和你探討點這幾天突然冒出來的想法！”