“水能載舟亦能覆舟，大明皇家銀行就是如此！”
“諸位都知道，皇家銀行是因?yàn)樯淌掳l(fā)展的需要而成立的，這其中最主要的就是大明匯票，成立的這兩年諸位都看到了，借、存、轉(zhuǎn)等綜合起來(lái)，數(shù)量龐大。
等海貿(mào)徹底的全部鋪開(kāi)，集體工坊開(kāi)展，百姓富有，皇家銀行的內(nèi)的存銀數(shù)量會(huì)更加的龐大?！?/p>
“諸位想一想本官所說(shuō)的，一旦國(guó)庫(kù)空虛所采取的辦法，鑄錢哪有印大明匯票來(lái)的快捷、方便，幾乎是沒(méi)有什么成本的，
抄家還需要找理由，可富商士紳的銀子都在皇家銀行，直接就能提出來(lái)用。
前者的增加最后會(huì)猶如太祖成祖時(shí)期的大明寶鈔，猶如廢紙，屆時(shí)會(huì)有大量的商人前來(lái)提取。
現(xiàn)銀已經(jīng)被提走了，銀行無(wú)法兌換，引發(fā)恐慌，導(dǎo)致擠兌，形成惡行循環(huán)，朝廷的信用徹底崩塌。
辛辛苦苦賺到的銀子全部沒(méi)有了，而且不是一個(gè)兩個(gè)人，是上百萬(wàn)的富商士紳，在他們的煽動(dòng)下，立時(shí)就是數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的民變。
龐大的民變數(shù)量宛如洪流一邊，沖擊縣衙州府，哪怕的軍隊(duì)擁有大量的大威力火器在這種情況下都沒(méi)辦法抵抗，
等到朝廷派軍時(shí)，民變隊(duì)伍就搶到了大量的火器，且這群民變隊(duì)伍中擁有大量的能工巧匠，可以仿照出大量的火器，用來(lái)對(duì)抗朝廷的鎮(zhèn)壓大軍?！?/p>
嘶……
畢自嚴(yán)低沉的話音剛落，大殿內(nèi)的群臣瞬間就頭皮發(fā)麻了。
無(wú)論是鑄錢、加征賦稅、抄家，那都是需要時(shí)間的，總不能憑空變出來(lái)吧，可皇家銀行那是真的能直接提取的。
不要低估商人的嗅覺(jué)，一旦出現(xiàn)變故，他們絕對(duì)是比普通人更加察覺(jué)，甚至在朝廷還沒(méi)有做出舉動(dòng)前就察覺(jué)到了。
一兩個(gè)商人提取倒也沒(méi)什么，就怕有心人煽動(dòng)，數(shù)以百計(jì)千計(jì)的商人提取，就會(huì)引發(fā)萬(wàn)計(jì)、十萬(wàn)計(jì)的百姓。
繼而引發(fā)恐慌，搶購(gòu)物資等等，社會(huì)出現(xiàn)混亂，這些內(nèi)部的問(wèn)題或許會(huì)促使外部的威脅提前出現(xiàn)，然后徹底引爆。
蝴蝶效應(yīng)就是這個(gè)道理。
群臣不知道這個(gè)效應(yīng)，但知道牽一發(fā)動(dòng)全身的道理，而崇禎比他們更清楚。
因?yàn)楹笫烙刑嘁驗(yàn)樨?cái)政赤字破產(chǎn)的國(guó)家。
“好了，知道了財(cái)政赤字的危險(xiǎn)，那么咱們回到財(cái)政赤字率上來(lái)。
財(cái)政赤字是一個(gè)數(shù)據(jù)，諸如收入五萬(wàn)兩，支出三萬(wàn)兩，盈余兩萬(wàn)兩，但這收入的萬(wàn)兩是什么概念？盈余的兩萬(wàn)兩是個(gè)什么水平？
從這個(gè)數(shù)據(jù)中能不能反饋出整個(gè)大明的經(jīng)濟(jì)水平，能不能看出大明百姓的富有程度？肯定是不能的?！?/p>
“那么有沒(méi)有可能財(cái)政是虧損的？肯定是有的，例如突發(fā)的大災(zāi)，田賦免掉，商稅減半等等，財(cái)政收入是減少的，可各地所需的銀子已經(jīng)撥出去了，為什么？
舉個(gè)例子吧，去年年底各地州府都上交了預(yù)算，總得需要十萬(wàn)兩銀子，戶部審核后要在今年初就要陸陸續(xù)續(xù)的撥出銀子。
可今年的財(cái)政收入只有今年年底才知道，但各地的天災(zāi)、人禍等都是未知的，年底預(yù)算能收十一萬(wàn)兩，可最終只收了九萬(wàn)兩，那是不是就虧損了一萬(wàn)兩？
虧損的一萬(wàn)兩是哪里來(lái)的？只能從歷年的盈余中提取。
若是沒(méi)有盈余怎么辦？只能停止已經(jīng)批復(fù)的預(yù)算項(xiàng)目，官府公示了，百姓期盼已久，結(jié)果朝廷不讓辦了，你讓百姓們?cè)趺聪耄?/p>
一次兩次還好，連年赤字，那朝廷的信譽(yù)就徹底的沒(méi)有了，民心就散了?！?/p>
“陛下，財(cái)政赤字不行，那財(cái)政赤字率就可以嗎？”
“畢愛(ài)卿這話問(wèn)到點(diǎn)子上了，自然是可行的！”
“崇禎言語(yǔ)中滿是贊許之色：“因?yàn)樨?cái)政赤字率是財(cái)政赤字與大明生產(chǎn)總值的比值。
所謂的生產(chǎn)總值就是國(guó)家或地區(qū)所有常住組織……機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值總和，反映該區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量。
記住了，朕說(shuō)的是生產(chǎn)總值，各產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出減去中間的消耗。
朕舉個(gè)例子吧，假設(shè)大明存在三個(gè)行業(yè)，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)。
農(nóng)業(yè)一年產(chǎn)出價(jià)值五億兩白銀的糧食，但過(guò)程中消耗的種子、肥料等兩億兩，增值就是三億兩，手工業(yè)產(chǎn)出價(jià)值五億兩，但消耗的原材料是三億兩，增值兩億兩，
服務(wù)業(yè)，如車馬行船舶等，產(chǎn)出兩億兩，但車馬船成本是一億兩，增值就是一億兩，
那么總得生產(chǎn)總值就是三億加兩億加一億，等于六億兩。
如果都按照三十稅一算，財(cái)政總收入就是兩千萬(wàn)兩白銀，而各地支出則需要兩千三百萬(wàn)兩，那么財(cái)政赤字率就是百分之五。
財(cái)政赤字率是觀察政府 “入不敷出” 的程度，如果是有盈余自然好的，但有赤字率在短期內(nèi)未必是壞事兒。
如果連年出現(xiàn)財(cái)政赤字率，朝廷就要想辦法應(yīng)對(duì)了，無(wú)非是開(kāi)源與節(jié)流兩個(gè)方面。
開(kāi)源就是提高稅收，針對(duì)性增稅和打擊偷稅漏稅，擴(kuò)大稅基，諸如將原本不征稅的都納入征稅范圍。
節(jié)流就是壓縮行政開(kāi)支、延緩非緊急項(xiàng)目等。
除此之外，還有擴(kuò)大內(nèi)需，刺激百姓消費(fèi)，鼓勵(lì)民間商人的投資，諸如現(xiàn)在的港口建設(shè)以及即將開(kāi)始的官道承建等等。”
麻了！
皇極殿內(nèi)大部分人都麻了。
不止是頭皮發(fā)麻，是整個(gè)人的靈魂、思想都麻了。
如果全然聽(tīng)不懂那就算了，可現(xiàn)在是聽(tīng)得半懂不懂的才是最要命的。
一時(shí)間群臣有無(wú)數(shù)的問(wèn)題想問(wèn)皇帝，可卻又不知道從何問(wèn)起。
唯有戶部尚書和戶部的官員們個(gè)個(gè)眉頭緊皺，臉色在來(lái)回的變換著，有震驚、驚喜、疑惑、無(wú)奈等色，唯獨(dú)沒(méi)有擔(dān)憂和不屑之色。
掌控著大明的財(cái)政，天天跟民生和數(shù)據(jù)打交道，他們敏銳的從皇帝的這個(gè)財(cái)政赤字率中發(fā)現(xiàn)了能對(duì)大明財(cái)政預(yù)警。
好一會(huì)兒后，畢自嚴(yán)沉聲道：“陛下，臣有兩個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教陛下！”