姓名：張三
性別：男
民族：漢
出生年月：公元一六二一年三月二十四日
住址：江蘇省蘇州府青浦縣周莊集鎮(zhèn)聚寶坊三十二號(hào)
身份證號(hào)：蘇-0105162103245119
六行內(nèi)容展示在眾人面前，前五條內(nèi)容在黃冊(cè)和戶貼上都有記載，關(guān)鍵是最后的身份證號(hào)。
以他們的聰明才智自然是看出了這個(gè)中間16210324這八位數(shù)就是出身年月，但前四位和后四位他們有些搞不清楚代表的意思。
“前面五項(xiàng)內(nèi)容朕就不多說(shuō)，關(guān)鍵是這第六項(xiàng)的身份證號(hào)，身份證號(hào)由布政司簡(jiǎn)稱加十六位數(shù)字組合而成。
這個(gè)蘇就是江蘇的簡(jiǎn)稱，前兩位的01則是州府的編號(hào)，將布政司的府從府城開始編號(hào)，有幾個(gè)府就編到幾號(hào)，01就是布政司所在地開始，
第三四位的05則是縣城的編號(hào)，州府下屬的縣的數(shù)量編號(hào)，依舊是以府治所在地為開頭。
第六到十二位的八位數(shù)是出生年月日，后四位則是流水號(hào)，也就是上報(bào)到州府制作排隊(duì)的編號(hào)。
一個(gè)府一天總不能出生九千九百九十九人吧，所以最后四位流水號(hào)絕對(duì)是夠用了。
朕這么解釋，諸位能聽明白嗎？有疑問可以提出來(lái)！”
崇禎說(shuō)完這些后，便端起茶水輕輕的喝了一口。
本來(lái)還想將身份證號(hào)倒數(shù)第二到第四分男女，最后一位是校驗(yàn)碼的原理，但想想還是算了，太特么復(fù)雜的東西在現(xiàn)在不一定適用。
聽著皇帝的解釋，眾人點(diǎn)了點(diǎn)頭，都解釋到這個(gè)程度他們?cè)俨欢筒挥米谶@里了。
但聽懂了不代表就沒有疑問。
“陛下，按照這個(gè)編號(hào)，是不是同一個(gè)州府內(nèi)身份證號(hào)就相差一位或者說(shuō)不同布政司之間就有人的十六位編號(hào)是一樣的？”
“是這么個(gè)道理！”
崇禎點(diǎn)了點(diǎn)頭：“其實(shí)朕也想過(guò)將布政司也編號(hào)，但無(wú)論怎么吧編號(hào)都免不了有人的十六位編號(hào)是一樣或者錯(cuò)一位的，所以不如開頭用簡(jiǎn)稱！”
“陛下，您剛剛說(shuō)是上州府制作排隊(duì)的序號(hào)，是不是說(shuō)身份證只有州府制作，縣城不能做？”
“對(duì)，暫時(shí)定為州府制作，也想過(guò)是府城做，州府和府城之間等事后再定！”
“陛下，第五項(xiàng)最后也有編號(hào)，但現(xiàn)在黃冊(cè)上的住址，城內(nèi)只是精確坊和里，而城外則是精確到村，并沒有編號(hào)，是不是說(shuō)我們還要先將編號(hào)定下來(lái)？
如果定了編號(hào)，那如果有人要搬家是不是意味著他的身份證要重新制作？”
“編號(hào)是肯定要定下來(lái)的，這有利于核查、提高效率等，而搬家這種概率不算大?！?/p>
“陛下，身份證如果丟失了或者因?yàn)槭Щ?、大水等等問題損壞了怎么辦？”
“身份證第一次辦理由朝廷出銀子辦理，人手一張，且每人擁有一次免費(fèi)補(bǔ)辦的機(jī)會(huì)，補(bǔ)辦過(guò)后再次丟失就要自已花銀子辦理了，成本價(jià)格就行?！?/p>
崇禎回答完后，思索了幾息：“朕的初步想法是身份證采用寬十六點(diǎn)八厘米、長(zhǎng)二十二厘米，如果按照這個(gè)尺寸和剛剛估算的價(jià)格，一張身份證所用紙張價(jià)格是二十五文，
再算上油墨、印刷、備案等等，成品一張三十文左右，不算高。
至于為什么是這個(gè)尺寸，等會(huì)兒朕會(huì)給諸位解答。
另外，身份證一旦丟失，必須立刻到所在縣城縣衙登記掛失，同時(shí)申請(qǐng)一張新的身份證，新的身份證和丟失的哪一張身份證除了簽發(fā)日期不同外，其余一模一樣?！?/p>
“陛下，身份證的目的或者說(shuō)使用的范圍有哪些？應(yīng)該不止是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)人口這么簡(jiǎn)單吧！”
“問的好！”
崇禎點(diǎn)了點(diǎn)頭：“身份證是唯一的紙質(zhì)證明個(gè)人身份的文書，沒有身份證那就是黑戶無(wú)法享受任何朝廷給予的免費(fèi)待遇，諸如上學(xué)、分配耕地、賑災(zāi)領(lǐng)取糧食等等，
除此外，諸如從皇家銀行貸款、辦理各種如路引和店歷等各種文書、務(wù)工等等，可以說(shuō)以后沒有身份證，整個(gè)大明都將寸步難行。
朕以務(wù)工舉個(gè)例子吧，所有人去工坊、商隊(duì)干活，工坊等都必須登記工人的身份證號(hào)，一是方便我們掌握百姓們從業(yè)的真實(shí)情況，
其次則是能看到百姓們的收入和推測(cè)工坊的真實(shí)產(chǎn)出，防止偷稅漏稅等等；有真實(shí)的身份證號(hào)存在，工坊的主人想造假都不可能，因?yàn)槟鞘且徽椎男畔ⅰ?/p>
名字可以編、出生日期可以編，但身份證號(hào)怎么編？
再說(shuō)說(shuō)貸款的事兒，同村有沒有同名的？有沒有中途改名字和虛報(bào)信息的？這種事情你們很清楚縣一級(jí)都能操作且不是什么難事兒。
擔(dān)保人死了、名字改了，基本算是死無(wú)對(duì)證，但是身份證號(hào)沒法改，那是自辦理開始就是唯一的存在。
朕舉這么兩個(gè)例子，你們能明白了嗎？”
眾人先是思索了幾息，而后連連點(diǎn)頭，眼中閃爍著興奮的光芒。
能走到他們這個(gè)地步，那都是從基層歷練上來(lái)的，下面方方面面的各種問題他們簡(jiǎn)直不要太清楚。
戶籍、稅收、科舉、商業(yè)活動(dòng)、宗教、司法、婚姻等等都需要用到戶貼來(lái)證明身份，但是這玩意太好仿制且修改信息了，在他們的任上多少都碰上幾回。
唐代敦煌文書《開元戶部格》記錄，沙州農(nóng)戶李阿吳因黃冊(cè)登記錯(cuò)誤，被強(qiáng)征雙倍賦稅，申訴無(wú)門而家破。
武周時(shí)期，大量農(nóng)戶逃亡，官府為湊足稅賦，強(qiáng)抓相貌相似者頂替，引發(fā)民變，而且戶籍更新緩慢（如明代黃冊(cè)十年一造），胥吏常借此勒索或轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)。
洪武年間，各地官員因戶籍冊(cè)需加蓋騎縫印，預(yù)蓋空白文書以備修改，朱元璋卻以欺君罪名處死數(shù)百人，其中多含冤者。
如果有身份證存在，加上一系列的嚴(yán)刑酷法在，這些冤案錯(cuò)案假案等等會(huì)極大的降低。
戶籍信息在府一級(jí)衙門，大明加上中南半島近兩千縣看不過(guò)來(lái)，但兩百個(gè)府總能看過(guò)來(lái)吧，再狠一些直接放到布政司一級(jí)那就更好辦了。
但這些與另一項(xiàng)作用相比，那簡(jiǎn)直就是小巫見大巫了。