“陛下，賈相到了?！?br>
　　炎帝正在勤政殿對(duì)著一份奏折發(fā)愁，李元海輕輕走上來(lái)，小聲稟報(bào)。

　　“宣。”

　　炎帝回過(guò)神來(lái)，揮揮手，看著手上的奏折，苦笑一聲。

　　“這個(gè)臭小子，真會(huì)給朕找麻煩！”

　　李元海只當(dāng)沒(méi)有聽(tīng)到，擔(dān)憂地望了炎帝一眼，這幾天他看見(jiàn)炎帝的情緒一會(huì)高興一會(huì)兒低沉，都是因?yàn)樘拥淖嗾邸?br>
　　可真是，遠(yuǎn)在南方還能用一道奏折這么牽動(dòng)陛下心的，也就只有太子爺了……

　　思忖間，賈希言已經(jīng)在小太監(jiān)帶領(lǐng)下走進(jìn)了勤政殿。

　　剛下早朝，賈希言還沒(méi)來(lái)得及離開(kāi)，就被宣到勤政殿，其實(shí)這也不是第一次，朝廷也多有這樣的規(guī)矩。

　　只是賈希言一走進(jìn)勤政殿，就敏銳地察覺(jué)到，這一次似乎有些不一樣。

　　炎帝一臉糾結(jié)地坐在上首龍椅上，勤政殿中的氣氛似乎有些壓抑。

　　莫非朝廷出了什么我不知道的大事？

　　賈希言開(kāi)始琢磨，但是最近北莽也挺安分，朝堂上自從昌王被禁足之后，惠王也挺老實(shí)，倒沒(méi)出什么大事。

　　莫非……是南下賑災(zāi)的太子？

　　賈希言心中一邊猜測(cè)，一邊向炎帝行禮：“老臣參見(jiàn)陛下，陛下萬(wàn)歲萬(wàn)歲萬(wàn)萬(wàn)歲。”

　　“愛(ài)卿平身。”

　　對(duì)著賈希言，炎帝還是十分和顏悅色，只是一想到手上的奏折，炎帝就覺(jué)得什么都不香了。

　　炎帝聲音沉沉道：“你先看看這份奏折?！?br>
　　李元海趕緊從炎帝手中接過(guò)奏折，親手交給賈希言。

　　賈希言不敢怠慢，趕緊翻開(kāi)奏折看了起來(lái)，剛看了幾眼，就震驚得胡須亂抖。

　　“陛下，這……”

　　他下意識(shí)抬頭看了炎帝一眼，看見(jiàn)炎帝復(fù)雜地朝他點(diǎn)了點(diǎn)頭，才勉強(qiáng)回過(guò)神來(lái)，收斂起滿心的震驚，繼續(xù)低頭朝奏折看去。

　　這一看，賈希言的心中就掀起了驚濤駭浪，連他也忍不住面上露出幾分苦笑。

　　太子殿下，老臣知道你足夠妖孽，可這也太……

　　越看下去，賈希言就越覺(jué)得驚艷。

　　太子在奏折里詳細(xì)敘述了淮陽(yáng)郡為了土地兼并而泄洪，在天災(zāi)之下再造人禍的始末。

　　并且對(duì)如何處理土地兼并，給出了自己的意見(jiàn)。

　　正是這份意見(jiàn)讓炎帝覺(jué)得難辦，讓他為之驚艷。

　　太子建議，把所有淮陽(yáng)郡土地收歸朝廷，按戶租賃給百姓，每畝土地租期20年。

　　期間，除了繳納稅金和少許比例的租金以外，所有土地收入都?xì)w百姓，但必須保證三分之二土地都種植糧食。

　　另外，太子還提出了一個(gè)新制度，叫承包責(zé)任制。

　　就是以戶為單位，對(duì)租賃的土地進(jìn)行承包，朝廷對(duì)土地產(chǎn)量提出要求，在滿足朝廷產(chǎn)量要求前提下，多余產(chǎn)量都不計(jì)入稅金收納范圍，直接歸百姓所有。

　　這個(gè)制度賈希言聞所未聞，但仔細(xì)思考，又確實(shí)可行，不僅可行，還是天才般的創(chuàng)舉！

　　其實(shí)這是王安從前世家庭聯(lián)產(chǎn)承保責(zé)任制里縮減下的簡(jiǎn)略版，畢竟大炎生產(chǎn)力并沒(méi)有前世那種水平，真要完全實(shí)施，不被那些官紳鉆空子壓榨百姓才怪。

　　但哪怕是簡(jiǎn)略版，也已經(jīng)足夠震撼炎帝等人了。

　　而王安還害怕朝臣不理解，還詳細(xì)在奏折中解釋了新土地制度對(duì)朝廷的好處。

　　當(dāng)前土地兼并問(wèn)題的關(guān)鍵在于，官紳名下的土地是不收稅的！

　　所以很多百姓都會(huì)把土地投獻(xiàn)到官紳名下，久而久之就成了官紳的土地，而百姓則成了官紳們的農(nóng)工。

　　所以這次特意避開(kāi)官紳的問(wèn)題，按戶收稅和發(fā)田，統(tǒng)一用土地集體所有制，所有田地歸屬是朝廷，可謂是對(duì)官紳的絕殺！

　　官紳又怎么樣，你不交稅，可以，但是土地是朝廷的，你交租金沒(méi)問(wèn)題吧？

　　想要田就得給朝廷交租金！

　　要以前那么多的田？沒(méi)問(wèn)題，那么多田的租金也得一起交！

　　還有糧食產(chǎn)量能達(dá)標(biāo)嗎？不能達(dá)標(biāo)就罰！

　　賈希言和炎帝倒也不擔(dān)心這種懲罰制度會(huì)誤傷百姓，畢竟太子說(shuō)了，為了加大土地種植量，可以引入化肥和大棚等新型種植制度。

　　這些新東西炎帝之前也在白石灘看過(guò)，有了它們，糧食在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增產(chǎn)一倍絕對(duì)不是問(wèn)題。

　　可關(guān)鍵是，太子的餅畫得再好，但實(shí)施起來(lái)，可就沒(méi)有那么簡(jiǎn)單了……

　　賈希言看完奏折，抬頭看著炎帝苦笑。

　　奏折寫得好嗎？

　　當(dāng)然好！

　　以他們的眼光當(dāng)然能看出來(lái)，這個(gè)奏折里的內(nèi)容，絕對(duì)能解決數(shù)千年來(lái)的土地問(wèn)題。

　　這可是數(shù)千年來(lái)歷朝歷代卯足勁都想解決的痼疾啊，要是在大炎一朝就解決了......

　　別的不說(shuō)，炎帝在史書上絕對(duì)名留青史，成為千古一帝也不不可能！

　　賈希言也能成為千古名相！

　　一想到那樣的場(chǎng)景，賈希言還好，炎帝就忍不住呼吸急促，心里滿是激動(dòng)。

　　他自認(rèn)為是個(gè)好皇帝，但是有件事一直在他心里憋著難受。

　　炎帝上位的時(shí)候并不是正常交接，而是殺兄滅弟奪權(quán)上位。

　　雖然至今炎帝都不后悔，但是.......誰(shuí)不想要自己青史上的名聲好聽(tīng)一點(diǎn)呢？

　　可關(guān)鍵是，面對(duì)這個(gè)機(jī)會(huì)，不管是炎帝還是賈希言都明白----

　　“陛下，太子這奏疏中的東西，萬(wàn)不能在大炎推廣！”

　　至少現(xiàn)在不能。

　　賈希言拱手上前，神情肅穆。

　　“朕也知道?！?br>
　　炎帝說(shuō)出這話，只感覺(jué)到自己心在滴血，多好的機(jī)會(huì)啊，解決土地問(wèn)題，這可是明君的基本要求。

　　炎帝心痛地長(zhǎng)嘆一聲，道：“現(xiàn)在的大炎，還沒(méi)有實(shí)施的條件，畢竟觸動(dòng)的利益群體太大……“

　　哪些利益群體？自然是分封的異姓王和諸多勛爵！

　　裂土分王，分封王爵可不是單純賜給兵權(quán)和王府就了事，還意味著大批土地都將劃入那些王侯手里。

　　別的不說(shuō)，就連那個(gè)白石灘都還是云山伯送給太子的私產(chǎn)。

　　在這種情況下，朝廷除非想要明目張膽削藩，否則根本沒(méi)辦法把那些被王侯占據(jù)的土地收歸朝廷所有。

　　但是，現(xiàn)在大炎連年災(zāi)害，周圍還有強(qiáng)敵環(huán)繞，削藩是不可能削藩的。

　　打個(gè)北莽都那么艱難才通過(guò)朝議，這要是削藩，不掀起滔天巨浪才怪。

　　想到這些，炎帝心里就越發(fā)不是滋味。

　　眼看著能成為千古一帝的機(jī)會(huì)，全被這些王侯耽誤了！

　　還有太子也是，明知道不行，干嘛非要上一道奏折讓他知道這個(gè)方法呢？

　　要是不知道就算了，關(guān)鍵是現(xiàn)在知道了又不能做，就像看著一座金山在你面前不能挖。

　　那種感覺(jué)真是……

　　太憋屈了！