張居正說(shuō)的山東事和黃白冊(cè),魏廣德自然是知道。
當(dāng)初山東事的處理,魏廣德還在禮部,說(shuō)不上話,但也有人來(lái)找過(guò)他說(shuō)這事兒。
他也通過(guò)陳以勤,在內(nèi)閣表達(dá)了反對(duì)的意思。
那是隆慶元年,還是戶(hù)部尚書(shū)的葛守禮以“直隸山東等處土?xí)缑褙?,流移日眾,而有司變法亂常,起科太重,征派不勻。新法不論戶(hù)之等則,只論田之多寡,致使百姓放棄田土,以避差役。
黃河以南,太行山東西,土地貧瘠正賦已無(wú)力交納,豈能再加以重役”的理由,反對(duì)在北方推行一條鞭法。
特別是葛守禮看到一條鞭法的一些缺陷,提出“工匠因沒(méi)有土地而免差。富商大賈雖多有資財(cái)亦因無(wú)田而免役。致使衣不遮體、終歲辛勞的農(nóng)民獨(dú)受其困?!?/p>
另外就是對(duì)地方官吏辦事不同,葛守禮也是非??床粦T,在奏疏中直言“不論倉(cāng)口,不開(kāi)石數(shù),只開(kāi)每畝該銀若干,致使吏書(shū)因緣為奸,增減灑派,弊端百出?!?/p>
因?yàn)橐粭l鞭法存在的種種弊端,所以葛守禮是旗幟鮮明站在維持舊法之上,指出“國(guó)初征納錢(qián)糧,戶(hù)部開(kāi)定倉(cāng)庫(kù)名目和石數(shù)價(jià)值,小民照倉(cāng)上納,完欠之?dāng)?shù)瞭然,其法甚便?!?/p>
這事兒,魏廣德當(dāng)然清楚,雖然在后來(lái)他入閣以后,在江西地方請(qǐng)托之下,內(nèi)閣批準(zhǔn)了在江西試行一條鞭法,但其中弊端,他也是看在眼里。
本質(zhì)上,如果執(zhí)行一條鞭法之外能夠開(kāi)征商稅,大明朝的稅法就算完美了。
只可惜,這兩條都被朱元璋給預(yù)定了,雖然并沒(méi)有定死,朱元璋也是留了口子,允許后代帝王視情況斟酌,便宜行事。
可是后面的話被文官集團(tuán)選擇性忽略,認(rèn)定朱元璋定下來(lái)的東西就是祖制,不容更改。
至于南京湖廣道試監(jiān)察御史陳堂所奏黃冊(cè)、白冊(cè),魏廣德當(dāng)然知道,官場(chǎng)公開(kāi)的秘密。
朝廷征糧征稅是按照黃冊(cè)分?jǐn)傎x稅,而地方官府執(zhí)行時(shí)不時(shí)按照黃冊(cè)進(jìn)行,因?yàn)樨埬伨统鲈谒麄兩砩希运麄兯降紫逻€編制白冊(cè)。
征錢(qián)糧,編徭役,有司都以白冊(cè)為重。
陳堂只是向朝廷陳述了事實(shí),但也沒(méi)敢說(shuō)用白冊(cè)替代黃冊(cè)的話。
這篇奏疏遞上來(lái)的時(shí)候,魏廣德還沒(méi)回朝,不過(guò)回來(lái)后他也聽(tīng)說(shuō)了此事,還找出奏疏看了看。
“叔大兄,你是想借著這次機(jī)會(huì),重新編制黃冊(cè)?”
魏廣德試探著問(wèn)道。
“沿襲至今,奸吏那移,豪強(qiáng)影射,弊病不可勝數(shù)。
黃冊(cè)掌握在里胥手中,任其增減,錢(qián)糧完欠,差役輕重,戶(hù)口消長(zhǎng),皆與事實(shí)不符。
若是朝廷依仗現(xiàn)有黃冊(cè)布置行事,難免出現(xiàn)差池。
如今考成法已經(jīng)推行,我欲在此之后,重新編制黃冊(cè)和清丈天下田畝。
洪武朝時(shí)期,天下納賦田畝尚有八百余萬(wàn)畝,何以至今只剩四百余萬(wàn)不到五百萬(wàn)之?dāng)?shù)。
朝廷虧空,還不是被下面胥吏貪了去,想想為之駭然?!?/p>
張居正也不藏著掖著,魏廣德都敢提出大概錢(qián)法,在內(nèi)閣里,他難道還不敢說(shuō)出現(xiàn)今大明朝廷上下存在的種種弊端。
魏廣德沒(méi)有接話,而是看向一旁滿臉駭然之色的呂調(diào)陽(yáng)。
張居正也注意到魏廣德的目光,隨即也看了過(guò)去。
呂調(diào)陽(yáng)在二人目光注視下,難免感覺(jué)不舒服。
朝廷的大事兒,基本上就是你們兩個(gè)在商議施行,難道還想讓我來(lái)做這個(gè)出頭鳥(niǎo)。
呂調(diào)陽(yáng)心里委屈,他在內(nèi)閣就是個(gè)象征意義的存在,干最多的活兒,掌最少的權(quán),特么的,這兩人還想利用他。
呂調(diào)陽(yáng)裝作思索狀,也不說(shuō)話。
魏廣德不接張居正的話,那是因?yàn)榇耸聽(tīng)砍队悬c(diǎn)大,說(shuō)事關(guān)天下也不為過(guò)。
看都魏廣德和呂調(diào)陽(yáng)都不接茬兒,張居正只好繼續(xù)說(shuō)道:“我記得當(dāng)初葛御史提出一條鞭法在北方所困還是很有見(jiàn)地。
朝廷要推行全國(guó),就不得不掌握真實(shí)數(shù)額,北方田畝、人口事關(guān)重大。
若按現(xiàn)有黃冊(cè),怕是真會(huì)鬧出大亂也未定?!?/p>
“北方重人口,南方重田畝,先借著南直隸歙縣的事兒,把會(huì)典中所載賦役清查一遍也好?!?/p>
這次魏廣德接話了,再不接就成張居正的獨(dú)角戲了,呂調(diào)陽(yáng)擺明了不想摻和這事兒。
“讓?xiě)舨繂?wèn)一下?”
張居正說(shuō)道。
“問(wèn)問(wèn)吧,看看后續(xù)是否.....”
說(shuō)道這里,魏廣德愣了愣,此事沒(méi)有后話,那說(shuō)明其實(shí)已經(jīng)不了了之。
加之大明本就是流官,前幾年的官員還在不在任上都說(shuō)不清楚。
“戶(hù)部下文催問(wèn),讓殷尚書(shū)盯住了。
下面那邊,我感覺(jué)是醉翁之意不在酒,是想利用此事影射殷尚書(shū),阻止南直隸的一條鞭法試行。
人家既然都出手了,還把事兒給拖下來(lái),這么多年了,也該有個(gè)了解了。”
魏廣德說(shuō)道。
“那此事直接給戶(hù)部下條子還是.....”
張居正說(shuō)道。
魏廣德知道肉戲來(lái)了,張居正是想讓他或者呂調(diào)陽(yáng)來(lái)出頭,不過(guò)呂調(diào)陽(yáng)不想牽扯進(jìn)去,他也不想。
略做思考就說(shuō)道:“下條子讓?xiě)舨孔圆檫@些年拖延的文書(shū),由戶(hù)部自己行文上報(bào)吧?!?/p>
既然南京報(bào)過(guò),戶(hù)部就有留檔,下文追問(wèn)都沒(méi)有結(jié)果報(bào)上來(lái),按照考成法自然是要盡快了結(jié)的。
讓他們自查,不失為重新翻起此事的妙棋。
上報(bào),自然是用奏疏送進(jìn)宮里,到時(shí)候御筆朱批,就更有約束力了,徽州府也沒(méi)有辦法繼續(xù)拖延不辦。
聽(tīng)到魏廣德給出這么個(gè)主意,張居正只思考片刻就點(diǎn)點(diǎn)頭,算是認(rèn)可了這個(gè)事兒。
至于下條子還是找人帶話,魏廣德就不管了,張居正有的是辦法把消息傳到王國(guó)光耳朵里。
隨后幾日,戶(hù)部和工部都在緊鑼密鼓籌備新錢(qián)法的政策條目,而魏廣德起草《革新錢(qián)法》奏疏也已經(jīng)送到兩宮太后和小皇帝朱翊鈞手中。
慈慶宮里,李太后看完奏疏就對(duì)送過(guò)來(lái)的馮保問(wèn)道:“民間用銀稱(chēng)重,其實(shí)也很方便,為何內(nèi)閣還要想鑄造銀錢(qián)?”
鑄幣是為了賺錢(qián),這個(gè)當(dāng)然是不能公開(kāi)說(shuō)出來(lái)的,只能是大家私下里意會(huì)。
不過(guò)這對(duì)于沒(méi)有多少政治頭腦的陳太后和李太后來(lái)說(shuō),自然就有些晦澀難懂。
馮??戳搜凵厦娴膬蓪m太后,這才小聲說(shuō)道:“聽(tīng)說(shuō)是魏廣德得到了來(lái)自月港夷人使用的銀幣,一個(gè)銀幣大約一兩重,又說(shuō)西洋還有更小的銀幣,使用非常方便。
魏閣老覺(jué)得我大明現(xiàn)在流通的銀錠,成色不一,顏色各異,特別是流通最多的碎銀,為了鑒定真假,商家還要用牙咬,實(shí)在有辱斯文。
既然夷人都能想到鑄幣,我大明也可以鑄造比夷人銀幣更加精美之物。
所以魏閣老就和張首輔他們商議,又找了戶(hù)部、工部和兵部尚書(shū)研究此事。
最后確定鑄造一兩的銀幣,還有一錢(qián)、五錢(qián)兩種小銀幣,一面刻萬(wàn)歷通寶字樣,另一面則是銀幣重量。
同時(shí)因?yàn)槊耖g私錢(qián)泛濫,特別是自嘉靖三十四年后,民間已經(jīng)是公然私鑄銅錢(qián),導(dǎo)致錢(qián)法崩壞。
此次內(nèi)閣打算以此契機(jī),收回民間鑄造私錢(qián)之權(quán),以后大明流通錢(qián)幣只能是工部寶源局統(tǒng)一鑄造,禁止私鑄金銀銅錢(qián)。
以后民間全部使用官錢(qián)流通,一錢(qián)銀幣兌七十文銅錢(qián),繳納賦役銀、銅錢(qián)皆收。
好像因?yàn)榇耸?,前幾日?nèi)閣里還爭(zhēng)議不斷?!?/p>
“這樣也很好啊,他們還爭(zhēng)議什么?”
不同于李太后的出身,陳氏出身書(shū)香門(mén)第,所以自小也見(jiàn)過(guò)民間碎銀,知道那東西很難看。
手里把玩著工部手工制作的銀錢(qián),覺(jué)得此物倒是很方便。
七十文錢(qián)以上,可以用銀錢(qián)交易,七十文錢(qián)以下,還有平錢(qián)及當(dāng)五錢(qián)和當(dāng)十錢(qián)兩種大錢(qián)可用,也不會(huì)動(dòng)不動(dòng)就是大把銅錢(qián)。
不過(guò)她還是有些好奇,內(nèi)閣這樣定下來(lái)的規(guī)矩好像不錯(cuò),還有什么好爭(zhēng)議的。
“聽(tīng)說(shuō)是因?yàn)槊耖g私錢(qián)的緣故,按制一文官錢(qián)折私錢(qián)六十文,小民已經(jīng)習(xí)慣平錢(qián)之下還有私錢(qián),一些小買(mǎi)賣(mài),使用平錢(qián)都不用,所以他們?cè)诳紤]是否在小平錢(qián)之下還要鑄造新的銅錢(qián)。
不過(guò)工部似乎覺(jué)得此舉多余,畢竟鑄幣成本不低,鑄造小平錢(qián)朝廷本就虧本,之所以嘉靖爺運(yùn)行民間私鑄銅錢(qián),也是因?yàn)楣げ坎辉付噼T的緣故?!?/p>
馮保答道。
“那內(nèi)閣可有結(jié)果?”
這次魏廣德的奏疏,并未涉及到小平錢(qián)以下是否還要鑄造錢(qián)幣,所以陳太后才問(wèn)出口。
“曾有人建議仿宋朝鑄造鐵錢(qián),不過(guò)鐵錢(qián)易銹,所以并不合適,后來(lái)魏廣德說(shuō)按照民間舊例,以寶鈔十貫折一文錢(qián),不過(guò)戶(hù)部王尚書(shū)不同意,現(xiàn)在好像還沒(méi)有得出結(jié)果?!?/p>
馮保把他聽(tīng)到的消息在慈慶宮里告訴兩宮太后,而內(nèi)閣里再次召集了戶(hù)部、工部和兵部尚書(shū),甚至還有錦衣衛(wèi)指揮使劉守有,商議接下來(lái)推動(dòng)新錢(qián)法的步驟。
一開(kāi)始,此事還算保密,開(kāi)始隨著戶(hù)部、工部參與官員人數(shù)的增加,消息不知道怎么回事就泄露了出去,讓魏廣德不得不加快推動(dòng)的步伐。
此法對(duì)民間來(lái)說(shuō),最大的影響莫過(guò)于禁止私錢(qián)。
而朝廷從上到下,沒(méi)有染指過(guò)此事的家族怕是不多,為此朝野議論,反對(duì)之聲不絕于耳。
此事若不能盡快落實(shí)下去,等時(shí)間長(zhǎng)了,怕不是地方上也會(huì)反應(yīng)過(guò)來(lái),統(tǒng)一錢(qián)法后地方官員的荷包怕是要受影響。
畢竟民間征稅是銅錢(qián)為主,而解繳京城戶(hù)部又是白銀,其中匯兌損耗以后可就沒(méi)有了,以前以此加征的雜稅就失去了依據(jù),只能取消。
京官中可不乏主政地方的官員,比如六部主事,許多都是從各縣中挑選的有才干的縣令充任,對(duì)下面撈錢(qián)那一套自然非常熟悉。
雖說(shuō)開(kāi)始兩天沒(méi)有想到,可是隨著細(xì)節(jié)的曝光,特別是魏廣德要工部鑄造銀幣,確定一錢(qián)銀子等于銅錢(qián)七十文后,許多敏感官員就已經(jīng)注意到這條改變。
如果說(shuō)前幾日消息哈只是在京官中流傳,昨日起消息已經(jīng)擴(kuò)散都民間市井之中。
“寶源局那邊已經(jīng)準(zhǔn)備好了,只要旨意下來(lái),就可以馬上開(kāi)始鑄幣,優(yōu)先鑄造銀寶,便于朝廷財(cái)政支付?!?/p>
內(nèi)閣首輔值房里,朱衡簡(jiǎn)單說(shuō)了工部這邊的準(zhǔn)備。
樣幣工部前兩日就定下來(lái),交到內(nèi)閣后修改一點(diǎn),隨后二次鑄幣,現(xiàn)在已經(jīng)送進(jìn)宮里等待消息,可以說(shuō)工部已經(jīng)沒(méi)事兒了,只等戶(hù)部撥銀。
是的,工部庫(kù)房的銀子,不能是第一批鑄造的,因?yàn)橐仁ブ肌?/p>
官錢(qián)上面都會(huì)有年號(hào),所以不管是銅錢(qián)還是銀幣,都有萬(wàn)歷通寶字樣,若沒(méi)有宮中圣旨,工部是決計(jì)不敢提前鑄造的。
“一百萬(wàn)兩銀子已經(jīng)準(zhǔn)備好,只等旨意就可以移交寶源局鑄造?!?/p>
戶(hù)部尚書(shū)王國(guó)光說(shuō)道。
至于叫來(lái)譚綸,不僅是錢(qián)幣運(yùn)輸安全問(wèn)題,還有兵部那邊掌握著朝廷最大的銀庫(kù)的原因。
譚綸這時(shí)候沒(méi)有接話,因?yàn)檫€沒(méi)到兵部出手的時(shí)候。
常盈庫(kù)的銀子,本來(lái)就是不動(dòng)的,現(xiàn)在是要先解決戶(hù)部撥銀的問(wèn)題。
“查了沒(méi)有?”
魏廣德對(duì)于二人的話不置可否,看向劉守有問(wèn)道。
“查到了,是工部一個(gè)主事酒后說(shuō)出去的?!?/p>
劉守有馬上站起來(lái)答道。
魏廣德壓壓手,示意他坐下說(shuō)話。
“因?yàn)橄⑿孤?,所以不得已加快速度,朝廷要盡快鑄造出銀幣推向民間?!?/p>
魏廣德在劉守有坐下后就說(shuō)道,“昨日市井已經(jīng)開(kāi)始流傳,昨晚我還聽(tīng)到管家說(shuō),現(xiàn)在民間很是恐慌,擔(dān)心朝廷是鑄幣成色不足,進(jìn)而坑害商家。
不瞞諸位,我府上這幾日來(lái)了不少勛貴,詢(xún)問(wèn)銀幣之事,呵呵.....”
說(shuō)到這里,魏廣德不由得一陣苦笑。
大明朝的錢(qián)吶,是真的操蛋。
以前是寶鈔,算是大賺了老百姓一筆銀子,特別是那些商家損失最為慘重。
至于銅錢(qián),朝廷鑄造的銅錢(qián)是好,可是做的很少,根本不能滿足流通。
對(duì)于這次朝廷要鑄造的新錢(qián),特別是銀幣自然是他們關(guān)注的。
若是朝廷沒(méi)銀子,只是少量鑄造,然后就禁止民間使用碎銀和私錢(qián),那后果是不敢想象的。
這個(gè)時(shí)候發(fā)榜安民肯定是不現(xiàn)實(shí)的,畢竟朝廷并沒(méi)有定下制度,反倒坐實(shí)了此事,怕是民間會(huì)更加恐慌。
朝廷唯一能做的,那就是盡快把銀幣推行民間,讓百姓看到朝廷官鑄銀幣的成色,可比民間成色不一的碎銀強(qiáng)上許多。
笑過(guò)后,魏廣德目光看向張居正,似是詢(xún)問(wèn)他和宮里那位溝通是否到位。