第1137章回收稅權(quán)
每一個大臣都低著頭仔仔細細地看著手中的方案，深怕看漏了任何一個字。
而此時，李辰的解釋聲音也娓娓道來。
“本宮計劃，六部總體職權(quán)、職能不變，上設尚書省、中書省、門下省三省，三省省令直接受命于君?！?br/>“其中，中書省掌管機要、發(fā)布政令?！?br/>“門下省與中書省同掌機要，共議國政，并負責審查詔令?！?br/>“尚書省職權(quán)最大，統(tǒng)領六部二十四司?！?br/>只是一個增設三省，便讓百官們看到了這份改革計劃的崢嶸。
這顯然是要把整個內(nèi)閣拆散，將其職權(quán)一分為三。
原本內(nèi)閣職權(quán)極大，不但能直接干預六部二十四司的所有工作，并且還具有對皇帝詔令、朝廷奏章的審核、封駁披紅之權(quán)。
如今李辰將內(nèi)閣權(quán)力分給三省，同樣也把皇帝政令、封駁奏章和行政機構(gòu)權(quán)力劃分快來，彼此涇渭分明，互不干擾，但是又互相牽涉。
三省省令由皇帝認命，便是把人事權(quán)抓在了手中，只要未來皇帝不至于拉胯到這個權(quán)力都丟了，那么就不存在被架空的風險。
可以把中書省理解成是皇帝的秘書機構(gòu)，而門下省則是中書省和朝廷政務之間的一個補充，至于尚書省，則是一個國務樞密院的雛形。
國家政務經(jīng)過六部二十四司之后，上到中書省，經(jīng)尚書省整理、處置之后匯報皇帝，皇帝下政令，由門下省和中書省進行政令的發(fā)布和執(zhí)行監(jiān)督。
這可以保證最大程度的權(quán)力平衡，三大機構(gòu)只受制于皇帝。
當然，世上并無完美的制度，任何制度都會存在缺陷和漏洞。
三省六部的制度說白了就是無限弱化了宰相職權(quán)，從而加強了君主集權(quán)，但這里面有一個隱患就在于皇帝的掌控力要足夠。
一旦皇帝掌控力不足，讓三省互相勾結(jié)，其隱患足以大到徹底架空皇帝，職權(quán)大過現(xiàn)在的內(nèi)閣。
但李辰管不了后世那么多，他只需要自己在位的時候，能掌控一切。
至于以后如何，看后世子孫的本事了。
李辰目光落在趙玄機身上，見后者只是靜靜地看著改革內(nèi)容，沒有發(fā)表意見的意思，李辰就繼續(xù)說道：“這是中樞的改制，下及地方，如今全國行政區(qū)域劃分不變，縣級官府機構(gòu)設置不變，但州、府、行省級要改?！?br/>“以府為例，行政長官為巡撫，總領轄地內(nèi)民生機要，領四品銜?！?br/>“縣官最大者為知縣，州、府最大為巡撫、行省最大為總督，原定品級不變，另設稅案臺，原本由官府衙門管理的稅收、稅務稽查、統(tǒng)稅等涉稅相關職能，全部歸屬地方稅案臺，稅案臺不受地方官員管轄，由直屬上級直接管轄，稅案臺官員的考核、升遷、任命，亦由朝廷中樞決定，直接下發(fā)?！?br/>東宮要收回稅權(quán)！
此舉極為大膽。
誰都知道稅收之權(quán)有極大貓膩，是地方官府賴以生存的重要職權(quán)之一，但這一道命令下去，收攏全國稅權(quán)，只怕是會立刻引起所有地方官的反抗。