征地是個很繁瑣的過程。先是一大堆書：選址意見書、用地申請書、建設(shè)項目用地預申報告書……然后是立項、規(guī)劃、環(huán)評。這一切都通過之后，才由土地管理局擬定用地方案，耕地補充方案。十八億畝耕地紅線不能破，耕地占補要平衡，建設(shè)用了多少耕地，政府就得補充多少數(shù)量和質(zhì)量的耕地。占用單位要負責開墾新耕地，數(shù)量和質(zhì)量要和占用的耕地相當。沒有條件開墾的，要依法繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。于是很多地方原本樹木覆蓋的，好好的山頭就成了魅力四射，一層一層，好像花卷一樣的梯田。一邊是一棟棟的空置房，一邊是層層的梯田，是非功過，自有后人說。建設(shè)用地一般是全省統(tǒng)籌，各地的建設(shè)用地都是有指標的。在一些經(jīng)濟發(fā)達城市，建設(shè)用地指標相當緊張，很多地方為了建設(shè)，需要花大價錢，去其他地方買指標。當然，漢東縣這種小地方不存在這種情況，他們的用地指標很充裕。一切搞定后，管委會才會開始征地。這么多手續(xù)要一一跑完，少則三五天，多則三五個月！履行老協(xié)議的，這些手續(xù)最開始征地的時候，都已經(jīng)走完了，現(xiàn)在管委會只需要支付違約賠償金，就能拿回土地的使用權(quán)。由于在重新用地之前，秦東旭已經(jīng)親自帶著園區(qū)的工作人員，和失地的農(nóng)戶進行了深入的溝通，所以基本沒出什么問題。不過要建設(shè)省級工業(yè)園景區(qū)，原來的六千畝地是不夠的，秦東旭打算再征地四千畝，園區(qū)總面積達到一萬畝。這些新征的地，就要跑上面提到的那些手續(xù)了，少一道都不行！秦東旭讓園區(qū)各部門分別對接自己的上級，力爭在最短時間內(nèi)，跑完這些批文、手續(xù)。新征地也是需要錢的！秦東旭和農(nóng)戶協(xié)商的價格是每畝一萬兩千元，另外，每家吸收一個人進入工業(yè)園區(qū)打工。零六年征的六千畝地，管委會按照協(xié)議支付違約金后，大約也是每畝一萬二。這就保證了相對公平，也符合當?shù)氐慕?jīng)濟狀況，為征地的順利進行，奠定了基礎(chǔ)。但是管委會根本沒有這么多錢！企業(yè)墊資，只是企業(yè)占多少地，就先墊付多少錢，不可能幫著園區(qū)管委會把所有的轉(zhuǎn)讓金都墊付了！這兩天，秦東旭算是體會到了什么叫做有錢走遍天下，無錢寸步難行，什么叫做巧婦難為無米之炊！這天早上，秦東旭剛剛上班，岳曉峰就走進了他的辦公室，苦笑道：“書記，我現(xiàn)在總算明白，我們接手的是個什么爛攤子了?！薄叭缃竦墓I(yè)園，可謂百廢待興。道路需要重修，管網(wǎng)需要建設(shè)，廠房需要建設(shè)……”“貌似我們是接手了一個老工業(yè)園區(qū)，其實和新開辟沒有多少區(qū)別?！薄艾F(xiàn)在，我們園區(qū)可謂到處都是工程?！薄罢Ｇ闆r下，那些建筑商早該削尖腦袋撲上來，準備啃一口了。”“我們兩個如果想收錢，估計都要收錢收到手抽筋了！”“可是現(xiàn)在呢？我不知道你這邊什么樣子，反正是沒有一個人找我。”秦東旭也苦笑道：“我這邊除了趙小六，其他也是沒有一個人來找過我?！薄皼]辦法，誰讓管委會之前聲譽破產(chǎn)了呢？”