李春芳一邊吩咐馬森回戶部后盡快成文上報(bào),隨后又對(duì)魏廣德道:“善貸,限勛戚莊田一事,就由你和馬尚書負(fù)責(zé)。
戶部上報(bào)后由你直接票擬入宮,若還發(fā)現(xiàn)有何不妥,可在票擬中提出。”
李春芳看出來了,這件事兒其實(shí)就是戶部和勛戚之間的爭奪,而現(xiàn)在朝中能代表勛戚實(shí)力的也就是魏廣德。
把這件差事交給旁人,只怕容易引發(fā)勛戚的不滿。
直接讓魏廣德票擬意見,大方向剛才已經(jīng)確定,不過就是莊田數(shù)額的差別,倒是無關(guān)緊要。
多一點(diǎn),少一點(diǎn),也就那么回事。
“對(duì)了,你還有什么要說的嗎?”
李春芳說完話,忽然想起魏廣德只說了提高勛貴莊田數(shù)額,其他還沒有表態(tài),于是又補(bǔ)充問道。
有什么想法,這個(gè)時(shí)候提出來,戶部成文的時(shí)候也好一并考慮在內(nèi)。
“世勛和勛戚最好分開,世勛先前已經(jīng)說了,二百頃,勛戚可以減半,另外對(duì)廢絕者、賜田不載冊(cè)者和奸冒者,最好詳細(xì)列出莊田數(shù)量,畢竟要區(qū)別對(duì)待。”
魏廣德答道。
“馬大人,這事兒戶部那里有數(shù)嗎?”
魏廣德想要具體數(shù)字,就是要知道到底哪些人落在戶部手里。
成國公、定國公他們的家當(dāng)太多了,實(shí)在沒辦法,只能讓他們各家出點(diǎn)錢消災(zāi),免得一直被戶部盯著。
“大致都有,只是之前戶部商議時(shí),對(duì)廢絕者但先世丘墓尚在應(yīng)量留數(shù),有些爭議,不好確定。”
馬森答道。
廢絕者,既有犯事被奪爵的勛貴,也有斷嗣的家族。
被奪爵的官員,皇帝一般念著其先祖榮光,所以只是奪犯事者衣冠,并不追溯。
而斷嗣者,一般會(huì)從旁系選擇族人承嗣,不過這一切盡在皇帝心情和感觀,所以絕嗣而無人繼承的世勛家族也是有的。
這些人的田地,自然要入官,但是先人祭祀也是個(gè)問題。
在大明,這其實(shí)也是一個(gè)很嚴(yán)重的事兒,不能馬虎對(duì)待。
“廢絕者.....”
魏廣德稍微猶豫后就說道:“這好說,可定下二百頃以上者,留祭田五頃,以下者留三頃。
不過,對(duì)于這些家族留下來的莊田要詳細(xì)記錄,戶部要單獨(dú)成冊(cè)收藏保管,畢竟誰也不知道什么時(shí)候陛下想起,又給選出族人承嗣,若是到時(shí)候拿不出詳細(xì)記錄,容易引發(fā)風(fēng)波?!?/p>
“魏閣老所言甚是,戶部一定照辦?!?/p>
馬森點(diǎn)頭答應(yīng)道。
勛貴之家,所謂三代單傳或者幾代單傳的也有,但是真不多,而且繼續(xù)往上其實(shí)還是能夠找到親族。
之所以沒有人承繼,其實(shí)就是皇帝不想讓人繼承家業(yè),多是因家人觸怒皇帝導(dǎo)致。
但政治這個(gè)東西,很多時(shí)候也很難說。
就如臨淮侯,斷了多少代?
到嘉靖皇帝這里,不還是給李家恢復(fù)了侯爵之位,還寵幸有加。
到隆慶朝,貌似隆慶皇帝對(duì)臨淮侯李家也是恩寵有加,還讓他們接管五軍都督府。
雖然李家祖上曾經(jīng)也闊過,還是國公家族,可畢竟是被永樂皇帝革了爵位的。
“好了,其他各部還有疑難事務(wù)嗎?”
李春芳這時(shí)候又開口問道。
其實(shí)之前六部尚書都已經(jīng)發(fā)言,有事的都已經(jīng)說出,戶部這事兒先前也講了,不過李春芳覺得有些麻煩,所以押到最后討論。
到這個(gè)時(shí)候,其實(shí)六部貌似已經(jīng)沒有議題可說。
隨著高儀、楊博等人先后變態(tài)無其他事,李春芳就打算宣布今日閣議結(jié)束,列席會(huì)議的都察院左都御史王廷都準(zhǔn)備起身,魏廣德的聲音再次響起。
“六部若無大事,我這里還有一件事兒,今兒剛收到江西的奏疏,茲事體大,我覺得有必要大家議一議?!?/p>
魏廣德聲音洪亮,傳進(jìn)所有人的耳中。
大家先是不約而同看向魏廣德,見他已經(jīng)伸手從袖中摸出一份奏疏,這才又重新穩(wěn)坐。
“江西?何事?”
李春芳驚詫問道。
前兩月,江西藍(lán)戶作亂剛剛平息,不管是內(nèi)閣還是六部,其實(shí)都怕聽到有這里的消息。
“首輔大人,江西巡撫劉光濟(jì)數(shù)月時(shí)間巡視江西各府縣,按他所說,地方上對(duì)去歲朝廷強(qiáng)推停罷一條鞭法甚為不忿,民間也深受繁雜賦役之苦,所以奏請(qǐng)?jiān)诮骰謴?fù)一條鞭法征收賦役?!?/p>
魏廣德嘴里說道,起身把手里奏疏送到李春芳手中。
“一條鞭法.....”
李春芳當(dāng)然還沒有老糊涂,去年是葛守禮堅(jiān)持要停罷此法,理由是山東一地因執(zhí)行此法鬧出亂子。
那時(shí)候?yàn)榱饲蠓€(wěn),徐閣老和他們商量以后也就依了葛守禮的提議,在向隆慶皇帝上奏時(shí)也說了許多一條鞭法的缺陷,故而朝廷下旨停罷。
只是沒想到,才一年時(shí)間,江西那邊就有人上奏請(qǐng)求重新恢復(fù)此法。
李春芳沒有馬上表露態(tài)度,而是低頭翻看劉光濟(jì)的奏疏,看完后又遞給陳以勤。
這個(gè)事兒,本來應(yīng)該是內(nèi)閣閣臣關(guān)起門來先討論,魏廣德一開始也不想在這個(gè)時(shí)候拿出來,可戶部尚書馬森就在這里,重新恢復(fù)一條鞭法,戶部其實(shí)才是直接責(zé)任人,索性干脆現(xiàn)在提出,看看馬尚書的反應(yīng)。
“父老預(yù)算無親徭之苦,無鬻產(chǎn)之虞,無賄賂侵漁之患?!?/p>
陳以勤看的比較認(rèn)真,到最后還念出劉光濟(jì)奏疏里最后的總結(jié),顯然很認(rèn)同這份奏疏。
其實(shí),魏廣德一早并沒有就恢復(fù)一條鞭法和陳以勤、殷士譫等人商議,因?yàn)樗鋵?shí)知道,一條鞭法在江南大部分地方可以實(shí)施,但也存在一些缺陷,對(duì)于北方確實(shí)不利,還需要因地制宜進(jìn)行修改。
不過只江西一地,百姓確實(shí)熱切希望恢復(fù)一條鞭法,簡化官府征稅的手續(xù)。
光是今年恢復(fù)的夏糧秋稅,民間已經(jīng)鬧出幾次亂子,百姓嫌官府反復(fù)征收,最關(guān)鍵的還是征發(fā)的徭役,在民間是怨聲載道。
徭役可不是那么好服的,不僅要遠(yuǎn)行,還要自備吃食,對(duì)許多人來說,被拉去服徭役,其實(shí)和送死無異。
他們能夠承受耕種之苦,卻實(shí)在難以承受那些工程的上工,實(shí)在是官府的人為了快速完成進(jìn)度,基本上不把征發(fā)的役民當(dāng)人,都是死命的使喚。
服徭役者那是生死有命富貴在天,個(gè)人看個(gè)人的造化。
可若是有官府拿銀子招人就不一樣了,至少把人往死里用是不會(huì)的.
官差克扣工錢,自然是希望人越多越好,這樣他們的油水才足。
若是把人累死了,以后誰還敢來打工。
畢竟,一個(gè)是給朝廷提供無償勞力,而一個(gè)則是有償,兩者是有本質(zhì)不同的。
劉光濟(jì)在奏疏里,對(duì)此也是表述的非常詳細(xì),讓看過的人都感同身受,對(duì)他們產(chǎn)生憐憫之意。
陳以勤看完后,默不作聲把奏疏遞給張居正,隨著閣臣看完,又遞到馬森手里。
他是戶部尚書,管的就是這個(gè)。
馬森在看過劉光濟(jì)奏疏后也有些犯難。
上一任戶部尚書葛守禮才強(qiáng)行推動(dòng)全國停罷一條鞭法,難道第二年就要在自己手里恢復(fù)?
其實(shí)他在戶部這段時(shí)間,也知道下面許多人對(duì)葛守禮的保守固執(zhí)非常不滿,尤其是當(dāng)初停罷一條鞭法乃是葛個(gè)人的一廂情愿,在戶部并未得到廣大的支持。
不過涉及到國家大政方針,馬森現(xiàn)在也不好表態(tài)。
等所有人都看過后,魏廣德才說道:“今日看到劉巡撫奏疏,我才理解為何江西多地之前一直執(zhí)行一條鞭法而相安無事,雖然我大明南北有差,可我還是希望朝廷能準(zhǔn)了劉巡撫這道奏疏,讓江西恢復(fù)一條鞭法的執(zhí)行。”
“江西如此,湖廣亦然,吾也多次收到湖廣官員的請(qǐng)求,希望能在朝廷提起此事。”
張居正這時(shí)候忽然插話道,竟是支持魏廣德的言論,甚至還隱隱有借題發(fā)揮,在湖廣也實(shí)行一條鞭法之意。
“其實(shí),一條鞭法能夠在各地存在,本身也說明某些地方確實(shí)適合此法,否則百姓也不會(huì)有此訴求?!?/p>
李春芳倒是比較中肯,說出一條鞭法存在地域差別,有些地方合適,有些地方不合適。
不過,最關(guān)鍵的態(tài)度卻是沒有顯露出來。
“馬大人怎么看?”
陳以勤開口問道。
馬森只是猶豫片刻就道:‘茲事體大,我需要回部和下屬商議?!?/p>
馬森心里還是有一些顧慮,打算回衙門,召集侍郎、郎中商議后再給出態(tài)度。
畢竟剛剛被戶部停罷不過一年,又要恢復(fù),對(duì)戶部的影響也是不好,顯得戶部定決策有顧此失彼之嫌。
民間和官場才不會(huì)考慮當(dāng)初此政策是葛守禮一手促成,即便是在戶部就遭遇到很大的反對(duì)。
隨后,其他如禮部、吏部、兵部等都態(tài)度曖昧,實(shí)在是這事兒和他們干系不大,也就是北方官員如楊博提議,北地各省暫不實(shí)施,而在南方最好交給地方上自行決定。
“不若這樣,先讓江西一省試行,待推行后根據(jù)成效,再逐漸推開,至于北地,等江西完善制度后再擇一府嘗試,緩緩行之。
一條鞭法自見山公提出后,時(shí)戶部尚書梁材據(jù)此編寫編審徭役奏疏,此后各地都有府縣嘗試以此法征收兩稅,結(jié)果有好有壞,然并不妨礙各地先后嘗試。
可見,此法雖有弊端,然依舊有可取之處。
不若朝廷借此嘗試,不斷完善,以將其定制,為我大明永世之用?!?/p>
張居正又開口說道。
他口中的見山公,指的是嘉靖朝初期內(nèi)閣次輔桂萼,正德六年進(jìn)士。
嘉靖初年,升任南京刑部主事,憑借大禮議進(jìn)入朝局。
嘉靖三年升任翰林院學(xué)士,嘉靖四年任詹事府詹事兼翰林院學(xué)士,嘉靖六年歷任禮部右侍郎、禮部尚書、吏部尚書。
嘉靖八年兼武英殿大學(xué)士,進(jìn)入內(nèi)閣,參預(yù)機(jī)務(wù),繼張璁為內(nèi)閣次輔,不久被人彈劾致仕,嘉靖九年被重新起用。
其向嘉靖皇帝進(jìn)《任民考》一疏,主張實(shí)行“一條鞭法”等措施進(jìn)行改革,在楊一清等人的阻撓下被迫停止,于嘉靖十年正月告老還鄉(xiāng)。
其在官場最后時(shí)間里如此跌宕起伏,最根本的原因其實(shí)就在他向嘉靖皇帝上的《任民考疏》,疏中表達(dá)出的意思正是幾乎所有世家豪強(qiáng)最反對(duì)的事務(wù)。
桂萼提出重新清丈天下土地,取消照黃冊(cè)派定年份輪役的老辦法,改以一省之丁糧供一省之役。
在桂萼的賦役改革計(jì)劃中,均丈土地是改革的前提條件,因?yàn)橐粭l鞭法的實(shí)施本質(zhì)上就是要攤丁入畝。
他認(rèn)識(shí)到只有把欺隱的土地清理出來,登記入冊(cè),朝廷按丁產(chǎn)僉派徭役的原則才能切實(shí)貫徹。
時(shí)戶部尚書梁材根據(jù)桂萼的建議,規(guī)定了新的賦役征法:“合將十甲丁糧總于一里,各里丁糧總于一州一縣,各州縣丁糧總于一府,各府丁糧總于一布政司。
而布政司通將一省丁糧均派一省徭役,內(nèi)量除優(yōu)免之?dāng)?shù),每糧一石編銀若干,每丁審銀若干,斟酌繁簡,通融科派,造定冊(cè)籍,行令各府州縣,永為遵行?!?/p>
桂萼在改革方面承續(xù)了賦和役合并以及化繁為簡的趨勢,把各種役目并為一項(xiàng),按丁糧一次編定,俱于秋糧征收。
之后的張居正在萬歷朝所強(qiáng)推的“經(jīng)濟(jì)改革”,其實(shí)本質(zhì)就是桂萼在《任民考疏》中的建議變成現(xiàn)實(shí),即清丈天下田地和實(shí)行“一條鞭法”。
張居正之后遭遇的反攻倒算就可以想到,當(dāng)初桂萼在上奏《任民考疏》后所面對(duì)的,來自各方的政治壓力。
他的執(zhí)政思想沒有實(shí)施,或許是他能夠壽終正寢的原因,否則他的下場只怕會(huì)比張居正還要糟糕。
顯然,張居正其實(shí)是桂萼的忠實(shí)擁泵,他把桂萼沒有做成的事做成了。
只不過沒有教出好學(xué)生,讓萬歷皇帝把大明好容易形成的改革成果給親手毀掉。
后世人都說“明實(shí)亡于萬歷”,其實(shí)也并非虛言。
看到張居正這么支持執(zhí)行“一條鞭法”,魏廣德也并不意外,只是樂呵呵向張居正點(diǎn)點(diǎn)頭。
“逸甫,你對(duì)劉光濟(jì)的奏疏,可有何意見?”
李春芳又開口問次輔陳以勤,也想聽聽他是什么態(tài)度。
“首輔大人,我支持在江西試行此法,至于是否要天下推行,還是等江西實(shí)施以后再說?!?/p>
陳以勤笑道。
“馬尚書,內(nèi)閣并不反對(duì)劉巡撫奏疏,回內(nèi)閣后你大可和下屬說清楚。”
李春芳笑著對(duì)馬森說道。