張志霖趕往省住建廳的時(shí)候,高宜行省長正帶領(lǐng)住建廳、國土廳等部門,調(diào)研并州市保障房建設(shè)情況,省委常委、并州市委書記耿延博陪同。
位于草坪區(qū)北段的棚改項(xiàng)目,已經(jīng)在這里佇立了十年之久,成為了一道“獨(dú)特風(fēng)景線”,被并州人稱為“七平房”棚戶區(qū)改造工程。在它的周邊,還有一個(gè)難兄難弟——“八平房”。同病相憐的兄弟倆,互相陪伴、彼此助力了數(shù)年之久。
耿延博給省長解釋道:“這個(gè)項(xiàng)目整體部分已經(jīng)是建好了,但是由于長時(shí)間放置的原因,逐漸變得破舊不堪。形成爛尾樓的原因很復(fù)雜,市政府正在研究解決的辦法?!?/p>
高宜行面色凝重,沉聲道:“早在十年前,這個(gè)項(xiàng)目就存在,而村民們經(jīng)過了十年的苦等之后,依舊沒有等到自已的新房。而這個(gè)‘七平方‘棚戶區(qū)改造工程,正是并州市乃至全省棚改進(jìn)度緩慢的真實(shí)寫照!”
頓了頓,他語重心長地說道:“各個(gè)省份的審計(jì)結(jié)果已經(jīng)出來了,我們河?xùn)|暴露出兩個(gè)嚴(yán)重的問題,一是數(shù)量少,排名全國后幾位,我這個(gè)省長面上無光呀;二是保障房空置尷尬。一邊是中低收入群體期盼早日實(shí)現(xiàn)‘安居夢’,一邊是保障房空置‘遇冷’窘境。原因就是部分保障房由于位置偏僻、配套設(shè)施不全、房屋品質(zhì)等問題,讓保障對象無法入住。
延博,從‘住有所居’到‘住有宜居’,住房問題連接民生福祉,彰顯一座城市的溫度,也承載著市民的安居夢。并州作為全國首批40個(gè)保障性租賃住房試點(diǎn)城市之一,你要拿出在云州工作的魄力,積極落實(shí)任務(wù),多渠道籌集、多舉措推進(jìn)保障房建設(shè),給各市打個(gè)樣!”
省長都這樣說了,耿延博堅(jiān)決表態(tài):“并州力爭趕明年完成80%的任務(wù),并計(jì)劃在‘十三五’期間,籌集保障性租賃住房4.5萬套……有力兜住民生底線?!?/p>
高宜行微微嘆了口氣,就連堂堂省會,都只敢承諾完成80%的保障房任務(wù),而且此人還是耿延博,說明全省的任務(wù)有多艱巨。究其原因,還是各地財(cái)政壓力大,但省里也有自已的難處,沒辦法“包打天下”!
返回省政府時(shí),高宜行給隨行的住建廳廳長劉杰和副廳長郭躍文下了“死命令”,“十二五”收官戰(zhàn)必須打好,全省保障房任務(wù)完成率務(wù)必沖到 80% 以上,沒有討價(jià)還價(jià)的余地!”
剛回住建廳辦公室,劉杰便愁眉不展地對著郭躍文嘆氣:“80%的任務(wù),任重而道遠(yuǎn)呀!錢是硬道理,巧婦難為無米之炊啊 —— 省長這是既要馬兒跑,又不給馬兒備足草料!躍文,我們現(xiàn)在不講困難,只想辦法,你再去各市跑一圈,抓一抓指標(biāo)的落實(shí),把省長的指示親自傳達(dá)給那些書記、市長,該下督辦的就下督辦,該約談的就約談,把責(zé)任甩出去,最后的鍋不能讓我們一家背!”
郭躍文重重嘆了口氣,點(diǎn)頭道:“關(guān)鍵還是那 20% 的配套資金。我先去財(cái)政底子好的地市跑跑,加點(diǎn)力度推進(jìn)。至于那些窮市、窮縣,還是不要做無用功了,下去后他們只會哭窮。對了,下午河中市永安縣的負(fù)責(zé)人要來,前段時(shí)間他們已經(jīng)來過一趟,想申請上馬一批保障房項(xiàng)目。”
劉杰起初沒太在意,一個(gè)縣的項(xiàng)目能有多大體量?隨口應(yīng)道:“蚊子再小也是肉,眼下正是‘十二五’收官的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),他們主動申請建保障房,這份積極性值得鼓勵。”
郭躍文笑了笑,補(bǔ)充道:“永安縣的決心可不小,上次來對接的時(shí)候,明確說要建 14000 多套!”
“什么?” 劉杰猛地坐直了身子,眼神瞬間亮了起來,語氣里滿是意外,“一個(gè)小小的縣區(qū),敢夸這種海口?他們什么時(shí)候到?這個(gè)縣長我得親自見見!”
“廳長,現(xiàn)在永安縣還沒配齊縣長,是常務(wù)副縣長張志霖主持縣政府工作,上次郭永清市長帶著他來廳里跑過項(xiàng)目。”
劉杰一拍腦門:“哦,想起來了!就是那個(gè)中央選調(diào)生啊,老郭很器重他?!?/p>
……
下午三點(diǎn),張志霖一行來到省住建廳,在辦公室報(bào)備的時(shí)候,他竟然被直接帶進(jìn)了廳長辦公室。
進(jìn)門后,兩位領(lǐng)導(dǎo)都在沙發(fā)上坐著,廳長劉杰笑著說道:“志霖同志,我們又見面了,請坐!聽說你們永安縣要搞個(gè)‘大動作’,我想聽聽你的想法?!?/p>
張志霖坐在對面的沙發(fā)上,開口匯報(bào)道:“心安之處即為家。住房問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會問題。只有強(qiáng)力推進(jìn)保障房建設(shè),才能讓民眾不再‘望房興嘆’。
永安縣目前住房困難家庭有14632戶,我們打算精準(zhǔn)保障,滿足不同保障群體需求,從而解決群眾‘急難愁盼’。針對保障性住房、城中村改造、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造四大重點(diǎn)領(lǐng)域,永安計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目14個(gè),住房15000套……
另外,在項(xiàng)目選址上,我們堅(jiān)持讓保障房‘進(jìn)城’,充分考慮對交通等基礎(chǔ)設(shè)施的要求,選擇在市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件比較完善的城區(qū)建設(shè);在建筑風(fēng)格上,力求層次分明、特色鮮明、漂亮美觀,水、電、氣、廣電等開戶費(fèi)由政府兜底;在戶型上,我們以90平米為主力戶型,加之部分60平米和130平米的住房,滿足不同家庭的需求……
與此同時(shí),永安將保障房的地下部分和一、二層,設(shè)計(jì)為廉租庫房、車庫、商業(yè)門面和蔬菜市場等,廉租給居住人口,在解決他們住房困難的同時(shí),解決他們收入問題……
下一步,永安將針對23000多戶中低收入家庭住房困難,計(jì)劃新建各類保障房,讓全縣人民‘住有所居、住有安居、住有宜居、住有優(yōu)居’,懇請兩位領(lǐng)導(dǎo)和住建廳大力支持!”
這番話落下,劉杰廳長心中豁然一亮 —— 這不正是省長此次調(diào)研想要的 “答案” 嗎?若省長今天能親臨永安縣考察,看到這份務(wù)實(shí)且有魄力的規(guī)劃,定然會喜笑顏開!
他沉吟片刻,語氣篤定地回應(yīng):“住建廳在‘十二五’期間便已印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的實(shí)施意見》,明確以群眾需求為導(dǎo)向,將建設(shè)任務(wù)分解下達(dá)至各市縣,嚴(yán)格落實(shí)清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制。同時(shí),我們積極爭取中央財(cái)政補(bǔ)助,足額落實(shí)省級財(cái)政配套,對合規(guī)的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目給予全力資金支持。永安縣能有這樣的‘雄心壯志’,既讓我意外,更讓我欣慰,住建廳必定鼎力相助!”
話音剛落,他話鋒陡然一轉(zhuǎn),目光直視張志霖,拋出關(guān)鍵疑問:“志霖,1.4 萬余套保障房的建設(shè)體量不小,永安縣財(cái)政真能負(fù)擔(dān)得起?況且省長今天還專門調(diào)研了‘爛尾樓’問題,項(xiàng)目推進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任,這是非常嚴(yán)肅的政治問題?!?/p>
張志霖當(dāng)即挺直腰板回道:“請廳長放心!解決老百姓的住房難題,永安必將舉全縣之力、盡最大努力。至于項(xiàng)目配套資金,我們已梳理多條籌措路徑,基本上做到了心中有數(shù),絕不會拖項(xiàng)目的后腿!
每個(gè)人都有自已的門道,劉杰也不多問,轉(zhuǎn)而笑著拋出了更具挑戰(zhàn)性的提議:“志霖,既然你決心如此堅(jiān)定,有沒有信心把那 23000 余戶中低收入家庭的住房困難一并解決?”
老話說 “貪多嚼不爛”,可老話也說“機(jī)不可失,時(shí)不再來”、 “人有多大膽,地有多大產(chǎn)”,眼下這般良機(jī)不容錯失,老話又說“拾到籃子里的才是菜”。
張志霖略一思忖,眼中閃過一絲決斷,朗聲道:“只要廳里的支持能夠落實(shí)到位,我有信心、有決心完成廳長交辦的任務(wù)!”
他心中自有盤算:只要能把住建廳牢牢綁上永安的 “戰(zhàn)車”,縣里后續(xù)必然能爭取到更大力度的支持。更何況,項(xiàng)目規(guī)模越大、牽扯的民生越廣、社會關(guān)注度越高,就不再是永安一縣的 “私事”——市里為了保障民生、彰顯政績,必然不會坐視不理,伸出 “援手”是必然之舉。
而劉杰此刻也有自已的考量 —— 省長交辦的工作亟待落地見效,眼下有人敢接下這副重?fù)?dān),他就敢支持,最起碼先把眼前這一關(guān)過了再說。至于以后的事,誰又能預(yù)料得盡?而且省里目前還空缺著一位常委和兩位副省長,他本身也是有力競爭者,絕不能讓工作拖了自已的后腿。
就這樣,兩人可謂是周瑜打黃蓋 —— 一個(gè)愿打,一個(gè)愿挨,心照不宣間便達(dá)成了默契。
張志霖鄭重表態(tài),永安向住建廳提交14個(gè)項(xiàng)目的材料后,第一時(shí)間啟動23000套新增保障房的規(guī)劃編制工作,加快推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備,盡快向省廳申報(bào)項(xiàng)目。
劉杰在心里由衷的贊嘆,真是個(gè)“及時(shí)雨”呀!沒想到2.3萬的任務(wù)讓一個(gè)小縣給解決了,再冒出來這么幾個(gè)愣頭青,省長交辦的任務(wù)就能交差了!