“袁閣老，怎么說？”
“袁閣老，請(qǐng)賜教！”
“袁閣老，下官愚鈍，還請(qǐng)解釋一番！”
……
這一刻，群臣都都對(duì)袁可立抱拳，眼中滿是期盼之色。
“陛下……”
“袁愛卿有想法但講無妨！”
“是！”
面對(duì)皇帝的準(zhǔn)許，袁可立先是躬身行禮，而后看向群臣：“本閣來說說陛下所說的國強(qiáng)民富和民富國強(qiáng)的理解吧。
國強(qiáng)民富依賴國家能力，通過各種政令促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，諸如我們各大互市、海運(yùn)、海貿(mào)、蒸汽機(jī)商船、三大運(yùn)河、官道休整等等，都是國家的手段；
而民富國強(qiáng)則是遵循著市場繁榮，百花齊放，以稅收的方式讓財(cái)政充裕。
前者需要龐大的官僚體系來維持，后者依賴法治和契約精神。
這兩點(diǎn)朝廷都已經(jīng)有了準(zhǔn)備，前者是錦衣衛(wèi)、巡視組、監(jiān)察御史等等，后者則是修訂的商貿(mào)法、商鋪評(píng)分體系與路引制度、店歷的掛鉤等。
而這兩者之間的最佳平衡點(diǎn)體現(xiàn)在基本民生保障和財(cái)政軍費(fèi)開支。
基本民生保障體現(xiàn)在糧價(jià)上，按照歷朝的物價(jià)，每石糧食占收入的兩成是最好的，而財(cái)政軍費(fèi)開支不應(yīng)該超過整個(gè)財(cái)政收入的四成。
想要做到這兩點(diǎn)，需要一個(gè)平衡機(jī)制，諸如宋代市易法平抑物價(jià)，所謂的市易法就是設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)，諸如宋朝的市易司，平價(jià)收購市上滯銷的貨物，市場短缺時(shí)再賣出。
并允許商賈貸款或賒貨，按規(guī)定收取息金。
這就限制了大商人對(duì)市場的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，也增加了政府的財(cái)政收入。”
“百貨供銷社！”
“大明皇家銀行！”
“供銷社！”
“銀行！”
“南海海貿(mào)商隊(duì)！”
……
袁可立話音剛落，皇極殿內(nèi)驚呼聲此起彼伏。
市易法好嗎？
肯定是好的，但在執(zhí)行的過程中被嚴(yán)重的扭曲了。
它一方面打擊了大商人、兼并之家，但是另一方面也在一定程度上損害了中小商戶的利益。
因?yàn)槭幸姿居幸豁?xiàng)強(qiáng)制收購權(quán)，官府以平價(jià)強(qiáng)制收購中小商戶貨物，尤其是特別是緊俏商品，往往低于市場價(jià)的三到五成。
最可恥的是官府以低價(jià)收購的貨物又加價(jià)出售，中小商戶被迫從官方渠道中高價(jià)進(jìn)貨。
《宋史·食貨志》載：凡商旅所有，必先輸市易務(wù)，私易者罪之，也就是說你只能從官方進(jìn)貨，不從這里進(jìn)貨就是走私，輕則罰款，重則斬立決。
第二方面，本是為了緩解商人們的資金的短缺，結(jié)果成了高息貸款的陷進(jìn)，利息名義是兩成，結(jié)果因?yàn)檎圩?、耗羨，利息高達(dá)四到六成。
且需要以房產(chǎn)、存貨為抵押，違約則沒收資產(chǎn)。
如果只是這兩方面倒也沒什么，關(guān)鍵是人為的制造貨物短缺，官府為抬價(jià)故意囤貨，
且掌控著中小商人進(jìn)貨的憑引（許可證），數(shù)量受嚴(yán)格限制，而官商勾結(jié)的‘撲買’商人可獲得特權(quán)。
你以為這就完了嗎？
不，還有更奇葩的，商戶申請(qǐng)交易需賄賂吏員，辦一張市易憑證需‘納例錢’五到十貫，且收購時(shí)大斗進(jìn)，小斗出，兩者相差近四成，何等可怕。
這些都是官方機(jī)構(gòu)干的，你敢信？
而百貨供銷社和皇家銀行就不一樣了，皇家銀行的利息不像青苗法那么高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于，更沒有那么殘酷的沒收。
百貨供銷社更不會(huì)去強(qiáng)制收購中小商人的貨物，然后再高價(jià)賣出，也不是中小商人的進(jìn)貨地，更沒有掌控市場的議價(jià)權(quán)。
而是以高品質(zhì)、高服務(wù)、集中采購等優(yōu)勢吸引客人。
如果商人囤積抬價(jià)，百貨供銷社以近乎賠本的價(jià)格去傾銷，將囤積貨物價(jià)格打下來。
當(dāng)然了，也不一定會(huì)賠本，因?yàn)樗泄╀N社是聯(lián)營的，擁有大明所有的進(jìn)貨渠道、庫存以及最快速的配送方式，成本肯定低于商人。
一個(gè)商人或者一地商人怎么可能是朝廷的對(duì)手。
哪怕是遠(yuǎn)洋海貿(mào)的貨物，商人也沒法抬價(jià)，因?yàn)楣╀N社下有一支比最大商號(hào)還要大上數(shù)倍的南海商隊(duì)。
“諸位，本閣剛剛說的財(cái)政方面的，雖然避開了宋朝市易法的弊端，但諸多的審核權(quán)。
諸如路引、店歷、商鋪評(píng)分、紅契、皇家銀行分行借貸、入海許可證、稅率等等，基本都還在地方。
如果地方在這些方面卡住，依舊會(huì)出現(xiàn)問題的，于是陛下設(shè)立的三級(jí)監(jiān)督機(jī)制。
巡視組和錦衣衛(wèi)是陛下直屬的巡視，督查院在各地的巡查御史，地方則是行業(yè)工會(huì)、商管等等，
地方上的這些行政機(jī)構(gòu)若是吃拿卡要，且當(dāng)?shù)毓俑蛔鳛?，百姓和商人們就可以向巡查御史和商?huì)舉報(bào)，
巡查御史與地方勾結(jié)，那還有巡視組和錦衣衛(wèi)?！?/p>
“除此之外，陛下還設(shè)立了火器研究院和講武堂、軍機(jī)處，分別負(fù)責(zé)軍事技術(shù)上的突破、軍事人才的培養(yǎng)和全局的軍事推演，三者之間循環(huán)；
設(shè)立農(nóng)業(yè)研究院和還地于民且禁止買賣，避免兼并，增加畝產(chǎn)，進(jìn)而增加收入，保證了溫飽。
設(shè)立黃岐研究院和下屬黃岐學(xué)院、五級(jí)醫(yī)士制度，負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)技術(shù)上的研究，解決了百姓能看病、看的起病、看的好病的弊端，保證百姓的生命安全；
設(shè)立工業(yè)研究院，負(fù)責(zé)諸多技術(shù)上的突破，施惠于民，風(fēng)力取水車、改良后的代耕、三輪野戰(zhàn)炮車、蒸汽機(jī)商船等等。
廢除科舉，改為三級(jí)學(xué)校、多科并存的義務(wù)教育，適齡孩童皆可入學(xué)，在全民啟蒙開智的同時(shí)，選拔更多優(yōu)秀的人才進(jìn)入各大研究院。
優(yōu)秀人才的涌入會(huì)推動(dòng)各大研究院技術(shù)、制度上的進(jìn)步，增強(qiáng)軍隊(duì)的戰(zhàn)力，增加百姓的幸福感?！?/p>
講到這里，袁可立看向皇帝：“陛下，這就是臣對(duì)國強(qiáng)民富和民富國強(qiáng)的一些想法?！?/p>
“很好！”
崇禎點(diǎn)了點(diǎn)頭，眼中滿是贊許之色。
不愧是五朝名臣，看的夠遠(yuǎn)、夠深，也明白了自已這么改革的最終目的。
皇極殿內(nèi)的群臣皆是張大了嘴巴，眼中震撼之色更加濃郁了幾分。
也對(duì)自已發(fā)出了我是誰？我在哪里？我要做什么的靈魂三連問。
聽著袁可立的分析，他們不禁懷疑自已是不是來湊數(shù)的，更沒有想到皇帝登基之后所做的這么多事情是為了國強(qiáng)民富和民富國強(qiáng)的平衡。